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新公共管理理论的特征有哪些?

发布网友 发布时间:2022-04-23 09:10

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热心网友 时间:2023-09-17 15:46

新公共管理是指自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和*的信任赤字、绩效赤字而开始的大规模的*改革。即*管理的运作发生了变化,由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政,转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。法汉姆及霍顿提出了新公共管理的特征,具体如下:
(1)采取理性途径的方式处理问题。指在设定*目标及阐明*议题时特别强调战略管理所扮演的角色及作用。
(2)重新设计组织结构。其目的在于使*制定与执行相分离,并且必须对服务的传输建立起一个赋予责任的行政单位。
(3)改变组织结构。使官僚*更为扁平化,授权给管理人员,以利绩效目标的实现。
(4)依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。发展绩效指标,使组织的成就能够被加以比较和测量,并据此进一步提供信息来作为未来决策的参考。
(5)改变现行的*。使公共组织能在被传统公共服务价值所支配的文化中,转换成为“新公共服务模式”,强调与市场及企业价值相适合的文化。
(6)运用人力资源管理技术。其目的在于淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径,包括寻求动员员工的支持和承诺来持续地进行结构与组织的变革等。
(7)试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织,并发展一种将大众视为顾客、消费者及市民的“公共服务导向”。公共服务不再由专业的供给者来支配,而是以回应人民真正的需求来提供公共服务。
(8)以契约关系来取代传统的信托关系。

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