如何理解建档立卡户?

建档立卡户是指按照县为单位、精准识别贫困户的制度。与之不同的是，低保户是符合国家标准且收入低于市低保标准的居民。建档立卡户是扶贫开发的一部分，通过建档立卡实施精准扶贫，了解贫困状况、帮扶需求，并实施帮扶措施。低保户则是享受国家最低生活保障补助的家庭。建档立卡户和低保户在贫困识别标准和收入标准上有所不同。

法律分析

是否为建档立卡户的意思是是否为建档立卡贫困户。

建档立卡户是各省对于农村最低生活保障的制度，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。

建档立卡和低保户的区别如下：

1、国家标准不同。低保户是指因残疾或疾病符合国家标准，住房或收入低于市低保标准的居（村）民，享受国家最低生活保障补助的家庭；建档立卡贫困户是对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

2、收入最低标准不同。所谓农村建档立卡贫困户，就是已经完成审批，把贫困户的贫困程度纪录在案，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困农村家庭；农村低保户指共同生活的家庭成员年人均纯收入低于户籍所在地农村最低生活保障标准、持有本地居民常住户口的农村居民。

拓展延伸

建档立卡户的申请条件和流程是什么？

建档立卡户是指在中国贫困地区，经过相关部门的审核认定，被确定为符合贫困户标准并纳入扶贫政策的家庭。建档立卡户的申请条件主要包括家庭收入、生活条件、住房情况等方面。具体来说，家庭收入应低于当地贫困线，生活条件应符合贫困标准，住房情况应符合相关要求。申请流程一般包括填写申请表、提供相关证明材料、经过审核评估等步骤。申请人需要按照要求提交申请材料，并在规定时间内完成审核流程。建档立卡户的认定对于贫困家庭来说意义重大，可以享受到相关的扶贫政策和帮助，提升生活条件，改善生活质量。

结语

建档立卡户是对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。建档立卡贫困户的认定对于贫困家庭来说意义重大，可以享受到相关的扶贫政策和帮助，提升生活条件，改善生活质量。与低保户相比，建档立卡户的认定标准和申请流程有所不同。建档立卡制度的实施，有助于精准识别贫困户，明确帮扶措施，推动脱贫工作的开展。

法律依据

《中华人民共和国精准扶贫政策》第三条

对贫困户精确帮扶应做到：

（一）坚持“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针；

（二）因户施策，通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游；

（三）干部结对帮扶。从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

第十七条

贫困人口退出以户为单位，以贫困户年人均可支配收入稳定超过国家贫困标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量指标。最低生活保障（包括五保户，下同）标准超过当年国家贫困标准时，凡纳入最低生活保障的家庭，其收入视为稳定超过国家贫困标准。具体指标：

（一）家庭年人均可支配收入超过当年国家贫困标准；

（二）有安全的住房；

（三）无因贫辍学的子女（指义务教育）；

（四）基本医疗能就近保障，大病医疗实现报销；

（五）能喝上安全的饮用水；

（六）有持续稳定的收入来源。