一般耕地挖塘养鱼违规。把基本农田发展为鱼塘是法律禁止的,不合法。
耕地类型通常包括:
1、常年进行耕耘、常年种植农作物的土地;
2、当年休耕、休闲或轮歇的田地;
3、抛荒少于3年的田地;
4、开垦之后连续使用3年或3年以上的新开荒地以及沿河、沿湖和沿海滩涂;
5、原是耕地 ,后改作鱼塘、果园、花卉园以及用来种植桑树、茶树、果树和其它树木的土地;
6、以 种植农作物为主,附带种植零星桑树、茶树、果树和其它树木的土地;
7、原是耕地,临 时(5年以下)用来培育和种植桑苗、果苗以及其它苗木花卉的土地;
8、非牧区用于种植 牧草少于5年的田地;
9、以种植稻谷为主、养鱼为辅的稻鱼混合种养的水田,以及常年用 来种植茭白、莲藕等一年生食物类植物的低洼地。
占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。一般农田也要经过批准才可以改变用途。
综上所述,非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
【法律依据】:
《中华人民共和国土地管理法》第三十七条
非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。