最近,按照市纪委的要求,单位组织观看了反腐倡廉题材的电视纪录片《鉴史问廉》第二集《清官之念》。这一集介绍了中国历史上几位著名清官为政清廉、厉行反腐的事迹,包括包拯、狄仁杰、董宣、张伯行、海瑞。这几位清官在位时敢于反抗强权,为民做主,本人又廉洁自律,由此得到历朝历代政府和百姓的赞许,流芳百世。
但是,我对大力宣传这几个清官的做法并不以为然,清官是封建社会的产物,由于制度的原因,各个朝代的清官必然只能是很少一些人,靠这寥寥数人解决不了整个社会的问题,所以封建王朝历朝历代都腐败严重,甚至可以说各个朝代的灭亡主要是因为腐败造成的,即便是外敌入侵所致也是因为内部腐朽。我们今天是共产党领导,是社会主义制度,不能只依赖个别清官净化社会空气,而是要制定优良的制度,才能从根本上解决腐败问题。
首先要摆正官员与百姓的关系,古时候官员都号称父母官,意思他们是爹妈,百姓是孩子,而且是未满十八岁没有公民权的孩子,要靠他们监护,不听话就可以扁,敢反抗就饿肚子甚至逐出家门。这样的话官员权力就无限大,想干什么就干什么,而绝对的权力必然带来绝对的腐败。现代社会不能这样,在一个文明的社会里,官员与百姓关系应该是平等的,大家都是兄弟朋友,不能自认为谁是谁的爹妈,想掂对你就掂对你,这样不行,这还属于封建残余。所以,必须要从制度上确定官民平等的关系,这也是社会主义生产关系的三要素之一,官民不平等的社会肯定不是社会主义社会。
只是口头上确定官民平等关系还不够,由于官员从事的是管理工作,掌握有一定权力,所以必须限制官员的权力,就是通常所说的用制度把权力关在笼子里。动物园的老虎是关在笼子里的,因为不关起来它就会咬人,权力也就像老虎一样,不关起来也会咬人。
所谓限制并不是把官员的权力剥落,因为没有权力也就无法管理,这里说的限制是要加强对权力的监督,让权力的运行暴露在阳光之下。监督包括党派的监督和舆论的监督,还有群众的监督,这是最重要的三大监督渠道。其他还有各种监督,比如人大对政府的监督,纪委对党委的监督,审计的监督,等等。
如果各项监督制度确立并实行了,腐败问题就一定会受到极大的遏制,政府就会更加清正廉洁,所以制度才是真正的青天。不过,这个任务十分艰巨,任重而道远,因为三十年来,国内形势发生了极大的变化,由于错误政策的导致,利益集团已经坐大,而且他们已经混入党内,或者在党内有代理人,形成尾大不掉之势。各种困难交织在一起,积重难返。不过,我相信习的魄力,而且他深受广大人民群众的拥戴,前途还是光明的。