一、加强社区卫生服务网络建设，逐步由城市向农村推广
为积极发展社区卫生服务，合理规划社区卫生服务资源，按照《市社区卫生服务评估标准》、《市社区卫生服务中心基本标准》及《市社区卫生服务内容》等要求，今年对我市海曙、江东、江北三区的社区卫生服务中心及站点进行了重新审核评估。共计建成社区卫生服务中心17家，社区卫生服务站59家，社区卫生服务覆盖面达100%，形成了网络齐全、功能完善的城市社区卫生服务体系。同时全市城区范围内共建成社区卫生服务中心27家，社区卫生服务站82个，在此基础上积极向农村延伸，到年底基本可实现以乡镇为单位，农村社区卫生服务覆盖率达80%以上。
二、积极创建全国社区卫生服务示范区
根据卫生部、民政部等部门关于创建全国社区卫生服务示范区活动的要求，我市海曙区作为全国社区卫生服务工作的先进区域，积极响应，加强社区卫生服务与社区建设的融合，深化社区卫生服务内涵，完善社区卫生服务功能，提高社区卫生服务质量，以创建全国社区卫生服务示范区为抓手，不断探索社区卫生服务的可持续发展。目前，海曙区作为我省推选出的4个符合要求的创建示范区，已通过省联合领导小组20xx年度创建侯选区评估工作，已向国家联合领导小组报送创建全国社区卫生服务示范区后选区。
三、规范社区卫生服务机构建设，创新服务功能
今年，在社区卫生服务机构建设方面，全市启动了第一批53家乡镇卫生院的标准化建设，按照区域卫生规划和建设标准，合理确定建设规模，规范科室设置，配备适宜卫技人员和预防保健人员。同时促进乡镇卫生院向社区卫生服务中心的改建工作，向农村居民提供“六位一体”的社区卫生服务。同时，把社区卫生服务同新型农村合作医疗制度相结合，为参保群众进行健康体检，建立健康档案，实行动态管理，并且对参保农民看病实行医药费减免等活动。
在创新服务功能方面，各地因地制宜，结合自身特点不断创新深化社区卫生服务工作。城市将社区卫生服务工作由社区向家庭延伸，通过实施“家庭医生责任制”、开设家庭病床、实行家庭护理等工作，在群体服务的基础上，提供重点人群和特殊人群的特需服务，满足社区居民多层次的卫生服务需求。农村地区通过不断深化“联村医生责任制”、巡回医疗、康复指导等便民措施，主动上门服务，促进了农村社区卫生服务工作的不断发展。
四、加强社区卫生服务的全科人才培养
为加快社区卫生服务全科人才的培养，适应开展社区卫生服务工作的需要，04年共组织全科医学转型培训达到520人，全科护士培训233人，全市基层社区卫生服务机构目前共有1167人参加了全科医师转型培训，451名护理人员参加了社区护士转型培训。乡村医生接受全科医学培训的共计1295名，已有876人完成了培训。