20__年上半年,人民银行霍邱县支行全面深入贯彻落实__大、__届三中全会和上级行会议精神,紧扣六安中支工作部署,紧密结合县域和支行实际,秉持“从严治行、实干兴行”工作方针,按照“三个转型”、“三个强化”工作主线,继续贯彻实施稳健的货币政策,有效防范金融风险,维护辖区金融稳定,优化信用环境建设,创新金融服务,提升金融管理水平,努力促进支行各项工作取得新成效、再上新台阶,推动全县经济金融提质增效升级和持续健康发展。
一、20__年上半年主要工作情况
(一)贯彻稳健的货币政策,增强货币政策传导
1、强化窗口引导作用,实施稳健货币政策。通过专题汇报、银政企对接会等各种平台,宣传和贯彻执行稳健的货币政策。按月分析、按季召开全县金融形势分析会,指导全县金融机构合理把握信贷投向、进度和节奏,避免季节性异常波动。着力实现财政性资金存放与金融机构贷款余额挂钩制度,促进新增存款用于当地,提升金融对地方经济的支撑作用。截止6月末,全县金融机构各项存款余额252、5亿元,同比增长12%,较年初新增存款24、4亿元;各项贷款余额123、8亿元,同比增长14、1%,较年初新增9、7亿元。
2、建立货币政策调控载体,畅通货币政策传导。按月对全县金融运行情况进行分析,通过及时分析月度金融运行情况和金融动态反映,提供金融信息服务。2月份约见地方法人金融机构负责人,传达20__年合意贷款计划安排,提出合意贷款调控要求,确保地方法人金融机构的投放计划科学合理进行。
3、加强银企对接,拓展融资渠道。1月23日,联合县金融办、监管办、经信委共同举办了霍邱县20__年度银企对接活动启动仪式。参会42家企业与9家银行业金融机构现场签订贷款合同8、6亿元,实现了全县20__年度经济“稳中有进,改革创新,银企协作”的良好开局。
4、创新金融服务,发展普惠金融。一是积极开展六安市家庭农场直管直贷工作试点推进工作。4月初,联合霍邱村镇银行开展了对全县家庭农场发展及信贷需求情况的调查。针对当前家庭农场普遍存在缺乏有效抵押物的情况下,探索出“订单+家庭农场”信贷模式,在支行积极推动下,霍邱村镇银行成功通过“订单+家庭农场”信贷模式对霍邱县洪集蒋氏种植养殖家庭农场发放了一笔20万元贷款。二是积极探索创新扶贫新模式,推动大别山金融扶贫工作。为深入开展“金融普惠年”活动,加强农村金融网点建设、服务“三农”与小微企业。4月29日,我支行牵头带领部分金融机构负责人,配合县政协及孟集经济片五乡镇政协委员开展对孟集镇农村金融网点建设与服务情况调研,建议政府加强大别山区农村金融网点的政策扶持、建立金融机构风险补偿机制。三是积极推广应收账款融资服务平台并取得初步成效。根据六安中支的统一安排,在推广过程中采取“重点突破,广泛推进,确保实效”工作的原则,支行有针对性选择了3家金融机构和有应收账款融资需求的1家企业,率先在全市县域注册成功,此做法得到了六安中支的充分肯定,并在全市进行推广。四是大力开展的跨境人民币业务“增量拓面”工作。随着我县涉外企业进出口业务的发展,为帮助涉外企业更加深入地了解跨境人民币业务相关政策知识,6月19日,我支行牵头主办了人行六安中支开展的跨境人民币业务“增量拓面”走进霍邱活动。辖内20家涉外企业参加了会议,人行合肥中支、六安中支及市经办银行专家在现场进行详细的政策宣传和业务培训,此项活动有力地推动了县内涉外企业跨境人民币业务普及,加快霍邱县跨境人民币业务发展。
5、全力维护金融稳定,切实加强风险防控。一是认真做好日常风险监测工作,及时报告涉及金融稳定、可能引发系统性金融风险的各类重大风险、重大突发事件、重大金融案件等。今年以来,针对安徽庆发集团因资金链断裂,导致辖内金融机构多家贷款逾期并出现欠息,信贷风险显现,我支行积极协助农行、农发行及时开展调查,通过重大事项报告向人行六安中支报送,并向县委、县政府进行汇报,积极采取措施化解贷款风险,通过多方努力,初步达成对庆发集团部门资产进行处置用于归还银行借款化解方案。二是开展执法检查和综合评价工作。4月份,组织开展对20__年金融机构综合评价工作,提升人民银行的执行力和保障人民银行有关规定的全面正确执行发挥重要作用,进一步促进县域金融业稳健高效运行和经济金融健康发展。5月份,对霍邱县村镇银行开展了存款准备金管理、信贷政策执行、利率管理、应急管理、重大事项报告、征信管理、支农再贷款7个方面综合执法检查;配合县金融办开展了对全县小额贷款公司、融资性担保公司进行了全面检查,重点排查可疑资金流向情况,防范不规范经营导致的风险积聚的风险排查。
6、加强金融统计分析,开展特色调查研究。按日上报霍邱村镇银行存贷款的日报系统;圆满完成大别山片安徽省霍邱县20__年主要经济指标统计表,为按季上报全县经济指标统计打下基础;完成皖北城市带数据统计;顺利完成霍邱县法人金融机构经济普查工作;扎实做好六安市金融业综合统计试点工作,5月份完成了银行、保险、融资性担保、小贷前期数据收集,为顺利推进霍邱县综合统计报数工作奠定基础。重点结合县域实际开展特色研究。开展对当前生猪价格下跌因素调查与分析,积极配合上级行先后完成了金融支持种粮大户发展的制约因素、银行业开展银行互联网业务情况、金融支持战略性新兴业取得成效等28项快速调查任务。
(二)夯实基础业务,有效增强履职实力
1、加强支付结算管理,提高县辖结算质量。一是加强银行账户管理。上半年共办理认真做好人民币银行结算账户管理工作,截止到6月底,本年共开立基本户348户,预算单位专用账户:户,临时户6户,撤销各类账户:户,为县辖结算管理打下坚实基础。二是全力做好ACS上线前准备、系统模拟测试和正式运行工作,做好业务人员的培训工作,使业务人员更熟练掌握各项业务操作规范和具体实务,杜绝操作风险,实现业务操作零差错;三是加强支付结算调研工作,组织人员对辖内助农取款收单机构、银行卡助农取款服务点(商户)及客户开展实地问卷调查;完成“以‘余额宝’为例探讨第三方支付沉淀资金利用问题”调研报告。
2、加强国库管理,全面提升国库工作水平。积极推进乡镇财政国库集中支付,继续加强财税库银横向联网工作,上半年,国库TCBS系统顺利上线后,实现业务“零差错”,共办理一般预算收入18亿元,一般预算支出29、11亿元;进一步做好货币发行工作,上半年共投放发行基金24、99亿元,回笼发行基金20、72亿元。
3、推进反洗钱工作,提升反洗钱工作水平。年初召开金融机构反洗钱工作会议,对全年反洗钱工作进行全面部署,对相关业务人员开展培训。对辖区金融机构反洗钱工作相关资料进行整理,开展反洗钱工作非现场监管考评,对考评情况在全辖范围内进行通报,并向其上级单位进行抄报,促进各单位对反洗钱工作的重视。
4、加强征信管理工作,进一步推进信用体系建设。一是做好贷款卡发放与年审工作,严把企业贷款卡发卡和年审资料的审查,确保真实性、完整性及数据录入的准确性。截止6月末,共新办贷款卡53个,办理年审贷款卡153个,办理个人信用报告查询1099个。二是加大征信宣传力度,在“3·15”开展“珍爱信用记录,享受幸福人生”活动;6月份,开展“信用关爱日”活动,引导公众关爱自身信用,促进个人征信知识的普及和个人信用意识的提高。
5、加强人民币管理工作,强化人民币收付和反假业务检查。一是加大反假货币宣传工作,3月份,会同辖内金融机构进行了大规模的反假宣传活动,多种形式向广大人民群众宣传反假货币,让反假货币深入人心,融入人民群众的生活中。二是加大人民币收付的检查力度。支行组建突击检查小组,分别对霍邱县农村信用联合社及霍邱县邮政储蓄银行的8个营业网点进行了人民币收付业务和反假货币业务的检查。通过检查,强化了基层金融机构人员的假币收缴责任意识和无偿兑换残缺污损人民币的服务意识。
6、加强金融消费权益保护,切实推进金融维权意识。紧密结合霍邱实际,细化金融消费权益保护工作的检查和评价制度,健全金融消费者权益保护工作机制,完善职责范围内金融消费纠纷的处置机制。依托助农取款点重点推进金融维权服务站和金融知识宣传站建设。3月份,开展了“3·15金融消费者维权普法教育”和“金融知识普及月”活动,深化了金融普法教育和金融知识宣传工作。配合中支宣传好六安金融消费权益保护网,督导金融机构主动开展产品解读、信息披露和风险提示,严格执行收费政策,规范金融服务行为。
(三)加强内部管理,强化内控风险防范
1、扎实开展“制度完善月”活动。4月份,在“制度完善月”活动中,支行对原有的制度进行“废、改、立”,新增制度7个,修订制度20余个,废除制度5个,为充分发挥制度的制约、监督和保障作用提供制度依据。对支行新增和修改的各项制度,有计划、有重点地组织各部门认真学习,做到“人人知晓、人人牢记”,营造用制度管权、按制度办事、靠制度管人的管理状态。
2、继续做好内部风险监测工作。上半年,支行要求各部门严格按制度要求,组织做好“岗位风险系统”和“风险监督管理系统”的信息录入、运行、监测等工作,纪检监察部门做好监督检查,进一步强化风险监测和内控建设,规范业务操作,从而达到防范风险的目的。
3、继续加强综治工作。从加强法制学习,对新进人员签订保密承诺书,加强保密教育入手,进一步增强支行员工的保密安全意识,提高保密技防能力。以六安中支安全检查、“飞行检查”为契机,对支行保密的工作、计算机安全、印章管理、制度建设等进行全面排查,发现问题和隐患及时整改。
(四)加强党建工作,推进廉政建设,为有效履职提供保障
1、加强班子建设。以建设“三型班子”和学习型党组织为主线,以中心组理论学习为龙头,切实加强政治学习的组织领导。认真组织召开党员领导干部专题民主生活会,落实“八个方面、52个不准”,反对“四风”,在班子成员中开展批评和自我批评,对存在问题,制订整改方案,落实整改。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级行统一部署,3月份,支行高起点、高标准、高质量深入开展第二阶段党的群众路线教育活动,扎实抓好了第一环节和第二环节各项内容的落实,做到了教育为主、领导带头、全员参与、制度先行;组织党员干部广泛开展了金融服务惠民工程、调研进企业、宣传进社区、党员走基层、央行志愿者服务等活动,丰富了活动内容。支行班子及成员积极广泛征求意见建议,切实查找“四风”中存在问题,抓好整改和完善,真正实现以活动抓班子、带队伍、促履职,真正为人民群众办实事、办好事、解难事。
3、大力加强核心价值观教育,提升党性修养。组织集中观看了《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》等教育影片,收听收看了《面向未来的赶考》等报道。引导广大党员自觉加强党性修养锤炼,树立正确的世界观、权力观和事业观,坚持以人为本,执政为民的理念,认真履行央行职责,实现自身价值。
4、深入开展党风廉政建设。6月份支行开展了“学制度·守制度·控风险”学习活动,认真组织全行党员干部进行一次全员参与廉政知识和风险知识测试,通过开展“学制度·守制度·控风险”学习测试活动,使全体党员进一步确立了廉洁意识和风险意识,增强了反腐倡廉和廉洁自律观念,把反腐倡廉工作融入支行建设之中。
二、下半年工作打算
下半年,霍邱支行将继续按照中支党委“三个转型”、“三个保障”的总体工作部署要求,紧扣霍邱发展实际,认真贯彻落实宏观货币政策,推进金融产品创新,提升金融服务水平,不断促进全县经济金融又好又快发展。
(一)加大窗口指导,激发全县金融活力
一是贯彻稳健的货币政策。认真贯彻稳健的货币政策,坚持稳中求进、稳中有为的工作基调,加大窗口指导力度,支持经济金融健康快速发展。二是营造稳定的金融环境。完善金融稳定协调机制,加强银政企沟通,按月监测、按季分析金融形势,防范系统性风险和季节性波动,确保辖内金融稳定和安全无事故,努力尽快实现活力金融与普惠金融共建的转型。
(二)不断强化内部管理,夯实基础工作
进一步加强“从严治行、实干兴行”管理,强化内部管理,强化制度执行,继续加强会计财务、支付结算、国库发行、征信统计、外汇科技等基础工作,继续实施“零差错”、“零违规”五零目标管理。继续开展“创先争优”、“支持实体经济发展”等活动,进一步完善内部治理结构,整合、优化资源配置,在机制、制度、路径、方法、手段上进行系统化、一体化管理,努力实现机制引导与绩效提升并重的转型。
(三)持续优化金融生态环境,加强金融管理
一是继续加强“两管理、两综合、一保护”工作,深入推进金融生态县建设,继续开展好金融知识普法宣传工作,努力促进全县经济金融实现和谐发展。二是强化宏观审慎监管新要求,高度关注全县各类金融风险,突出金融风险监测预警的前瞻性,继续完善全县金融协调监管机制,切实维护好全县的金融稳定。三是督促金融机构及时做好重大事项和重要信息上报工作。四是进一步加大与地方政府、经信委、农委、金融办和工商税务等部门协调沟通,多层次多角度的把握金融风险动向,做到早预防、妥解决。
(四)加强金融服务创新,提升金融服务水平
一是继续在“金融宣传”上做文章。改进宣传方式,扩大宣传效果,认真贯彻落实利民惠民便民支民政策。二是继续在“金融服务”上下功夫。进一步改善农村支付结算环境,深化人民币流通满意工程,着力借鉴桐城经验,创新人民币反假工作机制。三是继续在“一行一品”上出成效。继续开展“金融创新”活动,推进农村金融产品和服务方式创新,充分激发全县金融活力,助推霍邱科学发展。四是继续强化支行优势项目。立足霍邱经济发展中的金融服务需求,深入开展调查研究,及时掌握可能发生资金链断裂等苗头性、趋势性问题,及时调查经济运行中的新情况、新问题。
(五)扎实开展群众路线教育活动,提升党建科学化水平
一是加强作风建设,深入开展党的群众路线主题教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定和中心支行“八要八不要”、“严字令”,进一步促进作风改进,不踩红线,不越雷池,坚守底线;二是继续加强廉政风险防控和核心价值观教育,弘扬先进,树立正确的价值观导向,引导全行党员干部坚定理想信念。三是继续强化、活化党组中心组学习,着力建设“三型班子”,进一步规范加强支部建设,引领全行党员群众切实改进工作作风。四是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,开展各种主题系列活动,积极构建充满朝气、阳光向上、富有支行特色的央行文化,深入推进文明单位创建活动。