20xx年上半年,在区委、区政府和上级卫生和计生部门的正确领导指导下,我镇的人口和计划生育工作以学习贯彻党的十八大、十八届四中全会精神为指导,开展党的群众路线教育实践活动为载体,紧紧围绕20xx年人口计生目标管理责任状的工作总体要求,以宣传教育为主导、技术服务、综合治理、免费孕前优生健康检查、全员人口数据库建设、流动人口服务管理等工作融为一体,强化责任意识,突出重点,扎实推进人口和计划生育工作,抓基层,强化服,各项工作指标均衡发展,工作总体运行平稳、有序,在全体计生干部共同努力下,出色完成了上半年各项工作指标任务现将上半年工作总结如下:
一、主要工作指标任务完成情况
1、全镇总人口18838人,育龄妇女3699人,人口出生85人,人口自然增长率控制在9.33‰;2、出生人口性别比控制在113.38;4、符合政策生育率达到88.96%;5、妇检率98.07%,认真组织开展免费孕前优生健康检查项目工作;6、当年长效避孕节育率达到87.10%以上;7、全镇79人独生子女保健费兑现率100%(共:9600元);8、数据库信息录入准确率98%;9、落实兑现部分计划生育家庭扶助对象5人(共:11800元);10、认真组织开展免费孕前优生健康检查项目工作,到5月底止,全镇已完成35对育龄群众进行免费孕前优生健康检查;11、完成全镇独生子女、双女结扎户购买新农合181户572人;12、新农保154户235人;13、爱心保险402人的目标责任任务。
二、具体做法
(一)强化责任,加强对人口计生工作的统筹领导
一是认真贯彻落实自治区“一票否决”、“考核办法”。年初,镇党委、政府与镇属各村(社区)、渔业公司及企事业单位签订了20xx年人口计生目标管理责任状,切实把党政一把手亲自抓负总责制度落到实处。
二是加大对各村(社区)的指导和管理力度。落实干部联系责任制,镇三套班子领导成员、各部门领导以及人口计生服务所全体干部分别联系四个村(社区),负责组织、指导开展计划生育工作。定期召开人口计生工作例会,分析总结卫生和已计生工作中遇到的问题和困难,及时调整工作思路、方法,适应新常态计生工作。
(二)夯实基层基础,提高管理服务水平
一是摸清底数。弄清各村(社区)区间内出生、奖扶、免费孕前优生健康检查、节育措施、流动人口动态等对象情况,做到底子清、情况明,使各项工作顺利进行。
二是巩固提高“两无一提高”和“诚信计生”创建活动。坚持做到党政一把手,亲自抓、负总责,人口计生部门积极协调配合,在巩固成果的同时,把创建“两无一提高”和“诚信计生”活动作为计生经常性工作来抓,夯实基层基础工作。
(三)以人为本,提升优质服务
一是全力开展计划生育宣传服务活动。在全镇计生宣传服务活动中,我们组织技术人员到各村(社区)和渔船上,开展计生政策宣传服务。半年以来,共发放宣传资料2680份、避孕药具20xx排(盒),帮助解决就业创业回收问卷56份;举办人口计生知识培训班共8期,培训达960人次,并为群众提供优质服务,进一步提升育龄群众生育观念。
二是提升优质服务。以各村(社区)“村级服务室”和“新文化书屋”为阵地进行宣传,给育龄群众提供良好的人口生育文化环境。
三是抓妇检,确保孕情跟踪管理服务到位。定期组织育龄妇女到设定点为育龄群众免费进行体检,确保育龄妇女生殖健康。
四是认真落实好免费孕前优生健康检查项目工作。
(四)依法行政,提高社会抚养费征收率
我们把征收社会抚养费作为计生工作的重点抓紧抓好,确保计划生育非诉案件立案和执行到位。今年立案9件,立案率100%。
(五)转变工作作风,规范流动人口服务管理
要抓好流动人口的服务管理工作。要以底数清、情况明、信息灵为目标。重点对流动人口育龄群众资料进行造册登记,建立流动人口计划生育档案,做好跟踪服务工作,及时在数据库里反馈流动人口信息,并建立相关信息共享机制,切实做到信息资源共享。一是立卡造册,实行一人一卡,切实做到“人来有登记,人走有注销”。二是强化出租房管理。按照“谁出租谁管理”的原则,与出租屋主签订协议并登记造册,规范流动人口的管理。三是积极探索新常态流动人口管理服务的新模式,开创了“人性化管理、亲情化服务”的管理新模式,有效转变流动人口的婚育文化观念;免费为流动育龄妇女康检、妇检。
三、存在问题
半年以来,我所工作做了很多扎实有效的工作,但由于当前卫生和计划生育工作的复杂性、艰巨性,我所计生工作仍存在很多不足,主要表现在:流动人口管理机制薄弱;政策外生育现象仍有发生;层级动态孕情跟踪率低;社会抚养费征收难度大等。
四、下半年工作思路
1、加大宣传力度,充分利用专栏、橱窗、横幅、宣传车、演出等宣传工具和宣传形式,对《计生法》、中央《决定》、《流动人口计划生育工作条例》、《广西壮族自治区人口计划生育条例》和新《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》以及中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见(中发【20xx】16号)文件等法律法规的宣传力度,形成浓厚的计生宣传氛围。
2、巩固提高全员人口数据库信息准确率和变更及时率录入工作。
3、抓实基层基础工作,全力推进诚信计生长效机制建设。不断完善宣传倡导、依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效机制。把诚信计生作为稳定低生育水平的重要措施,进一步完善“政府诚信、群众守信、村民互信”的“双向承诺、充分自愿、依法自理”的诚信计生模式将诚信计生由农村拓展到流动人口,力争全镇实现计生全覆盖。真正体现诚信计生的双向约束作用。
4、全面推进免费孕前优生健康检查项目工作,把优惠政策工作落到实处,提高育龄群众优先优育水平。
5、巩固提升“两无一提高”创建活动工作。
6、认真抓好基层基础性工作,加强孕情层级跟踪管理服务。扎实开展妇检工作,提升妇检率;充分发挥计生技术服务所的作用,扎实做好节育措施的落实,千方百计减少计划外生育现象发生,稳定全镇低生育水平。
7、全面推行流动人口人性化管理,亲情化服务,关爱关怀流动人口,提升管理服务流动人口水准。
8、提高以各村(社区)“村级服务室”和“新文化书屋”为阵地宣传模式。
9、进一步加强部门协调配合工作,不定期召开部门联席会议,形成部门齐抓共管的格局,综合治理人口出生性别比偏高问题。
10、加强计生干部队伍建设,切实转变机关工作作风,提高工作效率,夯实基层基础工作,促进人口计生持续、均衡、健康发展。
11、打牢基层网络,落实好配齐配强村级人口管理员。
12、继续加大社会抚养费征收力度,切实提高征收到位率。