自20xx年6月开展诚信计生工作以来,我县认真贯彻落实《梁河县人口和人口计划生育局关于印发〈全面推行诚信计生工作实施方案〉的通知》要求,积极推进我县人口和计划生育工作综合改革,以“政府诚信、群众守信、村民互信、以人为本”为宗旨,推动人口计生基层群众自治,分年度确定工作目标:20xx年以遮岛镇团结社区、大厂乡二道河村、河西乡三戈疆村、勐养镇芒轩村等4个村委会为试范点,来达到强化组织领导,广泛宣传,使诚信计生试点工作有序推进;20xx年确定遮岛镇、河西乡、九保乡、大厂乡、小厂乡5个乡镇基本实现诚信计生;20xx年全县9个乡镇全面实现了诚信计生。20xx年是巩固诚信计生阶段。现将20xx—20xx年开展工作总结如下:
一、工作开展情况
经过近3年半的努力,我县9个乡镇66个村民委员会一共成立672个诚信计生小组,有18000多育龄群众签订了《诚信计生协议书》。通过诚信计生工作试点,我县群众参与计划生育的积极性明显增强,计生干部形象得到了提升,为筑牢人口计生工作增添了新鲜活力。
二、主要工作措施
为扎实推进诚信计生试点工作,我县集中力量,努力抓
好以下八方面的工作:
(一)、加强领导,统筹安排。县计生局成立由局长为组长,分管领导为副组长的领导小组,对整个工作的开展细致研究,统筹安排,全程督导,保障全县诚信计生工作的有序进行。
(二)、制定方案,明确目标。县计生局结合实际出台《县计生局全面推行诚信计生工作实施方案》。要求各乡镇结合实际,制定方案,分类指导,并不断探索创新。按照“因地制宜,积极引导,稳步推进”的思路,推进诚信计生工作顺利开展。以简化孕环情检查为突破口,将已婚育龄妇女实行分类服务和管理,确保权利与义务对等,维护群众的合法权益,实现以“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”的目标。
(三)、全县动员,周密部署。会议专题就全县启动诚信计生工作进行了动员,县计生局局长作重要讲话,会上,乡政府、村委会、育龄妇女群众代表对诚信计生工作分别作出了庄重承诺。同时会议对诚信计生工作开展计划及步骤进行了详细安排部署。
(四)、加强宣传,营造氛围。广泛宣传“诚信计生”工作的重要目的和意义,把诚信计生宣传教育作为全镇生育文化建设的重要内容,拓宽宣传领域,把青少年教育活动作为今后几年内一项重要工作来抓好抓实,培育并宣传诚信计
生典型,提高群众参与诚信计生的积极性,营造计生工作诚信和谐的社会氛围。
(五)、拓宽服务,惠民利民。计生服务部门充分发挥自身优势,在健康医疗优惠、孕前优生检测、术后回访、优生优育指导等方面提供全方位的优质服务,让诚信计生对象获得更多的`优质健康服务和减轻医疗负担。同时推进诚信计生与基层群众自治、“村为主”、“阳光计生”及优质服务结合起来,发挥组织网络优势,通过大整合,大服务来拓宽计生服务领域。
(六)、点面结合,循序渐进。把积极推动诚信计生工作纳入基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划,先把基础较好的村委会作为推进诚信计生工作的试点单位,实行以点带面,稳步推进,到20xx年底全镇9个乡镇基本实现了诚信计生,真正实现群众计划生育“自我管理,自我教育,自我服务,自我监督”的目标。
(七)、加大帮扶,稳步推进。充分整合资源,在劳动就业、技术培训、资金扶持、扶贫项目等方面予以优先优惠政策,让利益导向体制向诚信计生户倾斜,进而让利益导向引导群众转变生育观念,以促进诚信计生工作稳步进行。
(八)、纳入考核,切实督促。县诚信计生工作领导小组采取调研与指导,检查与督促,考核与评估相结合的办法,定期对活动开展情况进行评估督导。年终领导小组进行组织
考核,考核结果纳入年终综合考核内容,并将考核结果在全县通报,确保计生工作再上新水平,为全镇经济社会发展创造良好的人口环境。
三、存在的困难和问题
当前,我县诚信计生工作主要是巩固提高阶段,势头良好,但在推进工作的过程中,也存在着部分群众思想认识不到位,部分工作人员工作思路更新不及时等方面的问题。下一步,我们将按照《梁河县诚信计生工作实施方案》要求,不断总结经验,强化措施,狠抓落实,大力推进诚信计生工作向纵深发展。
(一)、继续加强领导。以战略性的思考和决策,把诚信计生工作作为头等大事来抓实。在抓好试点工作的基础上,认真总结经验,层层抓好落实,确保诚信计生工作健康有序发展。
(二)、继续整合资源。挖掘资源,全面协调,强化投入保障,组织和发动社会各界积极参与,让更多的人关心支持诚信计生工作,为群众提供更优质的服务,使计划生育群众获得更多的实惠。
(三)、继续完善机制。进一步规范诚信计生工作程序和运行方式,真正推动工作重心下移和以村为主。认真总结经验,推出新举措、新办法,培育新亮点,探索建立完善诚信计生工作新机制。
1、开展诚信计生工作好是好,真正的发挥作用不大。
2、对群众的吸引力不是很大。
3、部分村委会对诚信计生重视不够,签了协议和承诺书后就不闻不问。
4、经费投入不足,严重制约工作开展。
(四)意见和建议
1、抓好学习培训,是思想认识得到深化,进一步巩固提高诚信计生的紧迫感和责任感。
2、整合惠民资源,增强诚信计生的吸引力。
3、家庭优生优育政策,是诚信计生家庭在危房改造、农合补贴扶贫改厕、教育就业等方面的到明显实惠。
4、要把基层组织建设与诚信计生结合起来,进一步强化党员带头讲诚信计生。
梁河县人口和计划生育局
二○一五年三月十七日