在州安委会第次全体(扩大)会议上的讲话

在州安委会第次全体(扩大)会议上的讲话---增强责任意识,筑牢安全防线

同志们：

刚才，同志通报了全安全生产综合督查检查情况和今年1至月全安全生产工作情况，对下步工作作了安排；相关州级部门作了发言，对抓好各自行业领域下步安全生产工作，尤其是国庆期间安全生产工作进行了安排，我都同意，下来后请大家认真抓好落实。1至8月，各类事故伤亡人数较去年同期下降，较大事故首次实现“零控制”，这些成绩的取得与大家的辛勤工作密不可分，应该予以肯定。但我们也必须清醒认识到，当前安全生产形势依然严峻复杂，从刚才通报的情况来看，事故起数呈现上升趋势，道路交通事故仍然多发，建设工程领域事故呈上升趋势，危险化学品、矿山等行业领域安全生产源头性基础性问题依然突出，形势依然严峻。今年是新中国成立7周年，全力筑牢安全稳定防线，为庆祝新中国成立7周年营造安全稳定的环境，是当前的一项重大政治任务，是我们必须打赢的一场硬战。当前，7周年大庆已经进入倒计时、处于攻坚阶段，各级各部门一定要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，以最高的标准、最严的要求、最周密的举措、最迅速的行动抓紧抓实安全生产工作，确保国庆节前后不发生较大以上事故，切实维护好人民群众生命财产安全和社会稳定，为庆祝建国7周年营造良好的安全环境。

二、守牢底线，全面有效遏制各类事故发生

当前，正值旅游、交通运输、建设施工、生产经营旺季，随着国庆节临近，节庆活动多、群众出行多、人流车流多，安全管控难度加大，抓好“迎大庆”这一特殊时段安全生产工作，一定要压紧压实责任，坚持问题导向，采取有针对性、务实管用的措施，强化隐患排查治理，有效遏制事故发生，全力推进全州安全生产形势持续稳定向好。

(一)严格落实安全生产责任。要按照“大事不出、小事也不出”的目标要求，进一步压紧压实安全责任。县市党委政府主要负责同志要亲自抓、负总责，认真履行属地管理责任；各职能部门要各司其职、各负其责，按照“三个必须”的要求压紧压实部门监管责任；要高度重视乡镇、街道办事处、行政村、居委会等基层安全责任的传导、落实，防止出现责任空档和盲区；要严格督促生产经营单位把责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工，制定切实有效的防范措施，认真履行安全生产主体责任。

(二)全面彻查整治风险隐患。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求，全面深入开展隐患排查治理，结合开展“防风险、保平安、迎大庆”集中攻坚行动，深入查找各行业领域安全风险隐患问题，建立风险隐患问题台账清单，逐一抓好整改落实；要全面整改政府挂牌督办的重大隐患和安全生产综合督查检查发现的隐患问题，确保及时整改清零，严防隐患整改不及时、不到位引发生产安全事故。对迎大庆期间发生较大以上事故的，将严肃追究相关单位和人员的责任。

(三)深入开展重点行业领域专项整治。要突出危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、文化旅游、建筑施工和重点建设项目、消防、城市燃气、特种设备、农业机械等重点行业领域，抓好化工园区、危化品企业风险隐患排查整治和重大危险源管控，强化交通运输安全管理，加强大型综合体、“三合一”“多合一”场所、高层建筑、地下空间、文博等单位消防安全检查，加强校园安全工作，认真排查旅游景区景点和大型游乐场所安全隐患，严格大型庆祝、集会活动安全管控，加强寄递物流、城市燃气、供电供水、城市交通等行业领域安全风险防控。要注重强化县乡公路、农村道路的交通安全管控和隐患排查整治，严防事故发生。

(四)认真落实省安全防范工作“三项措施”。一是落实减员等措施。要加强对矿山开采作业、隧道掌子面施工、危险性较大分部分项工程、1人以上劳动密集型生产线的督查检查，引导企业合理安排生产、控制作业面人数，鼓励取消夜班，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；要根据车流人流情况，及时发布预警信息，适时对桥隧通行、景区景点、公共聚焦场所进行临时管控，及时减少拥挤。二是加大盯防盯守力度。要落实重大隐患和突出问题整改专人盯防措施，严格高危行业企业复产复工验收程序、标准和审批；要加大对事故多发路段、单班井下作业人数超过3人矿山、危险化学品“三重一高”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源，油气输送管道高后果区)、道路运输“两客一危一货”以及批发集贸市场、群租房、弃土弃渣场、游乐设备、管线管廊、火车站、客运站等高风险单位场所的巡检巡查力度，严厉打击各类违法行为。三是排查易燃易爆化学物品。要全面排查人员密集场所及其周边涉及易燃易爆化学物品，依法依规采取临时查封，责令停产停业，强制拆除、取缔等措施，及时消除消防安全隐患，对一时难以整改的要及时采取有力有效措施，做到人、场分离，严格管理，全力防范事故发生。

(五)强化安全执法检查。要集中开展安全执法检查专项行动，全面开展明察暗访，对安全风险大、事故多发的重点地区，要开展打非治违和安全监管执法检查专项行动，对存在非法违法生产经营建设的企业，严格按照“五个一批”“四个一律”标准，依法依规采取行政处罚措施；要加大安全宣传教育力度，强化事故警示教育，严格安全生产“黑名单”管理制度，采取通报、约谈、纳入“黑名单”等问责手段严厉打击安全生产领域违法违规行为。

(六)抓好重点工作落实。要按照印发的年度安全生产工作要点，切实抓好各项工作的落实，确保“三季度攻九成，四季度大收官”的工作目标圆满实现。一是要扎实有效的抓好安全工程三年行动计划实施；二是要加快推进“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台建设和运营；三是要抓好城市安全发展相关工作。

同志们，安全生产工作责任重大，使命光荣，关键还是要落实到具体行动上。我们要以对党和人民高度负责的态度，勇于担当、攻坚克难、扎实工作，全力做好当前“迎大庆”和第四季度安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定，以优异成绩迎接新中国成立7周年