重庆国际物流的现状及其问题初探 刘 岱’ 【摘要】随着内陆第一个保税港区落户重庆，重庆的物流业成为了一个新的焦点，但重庆国际物流发展存在 物流业发展不充分，物流成本仍然偏高、保税物流还处于起步阶段，内地开放高地的海关通关模式有待创新 及国际物流的人才缺失等问题。因此，转变重庆物流运作模式，扶持部分有一定竞争力的大型物流企业；努 力打造保税物流平台，简化通关程序；打造政府主导的高校与企业物流人才平台促进重庆国际物流与外向 型经济的协同发展的对策。 【关键词】重庆国际物流保税 铃进入重庆开始，越来越多的世界５００强企业，以越来越 一、重庆国际物流的发展现状 快的速度抢滩重庆。德国林德公司、美国花旗银行、英国 巴克莱银行、中国台湾华硕、澳大利亚和新西兰银行集团 有限公司（简称澳新银行）、新日本石油等２００９年入驻重 庆。２００９年８月４日，两大ＩＴ巨头惠普、富士康正式签约 落户西永微电子产业园，两大基地将形成２０００万台笔记 （一）对外出口能力提升 海关总署数据显示，２０１０年１一ｌ０月，重庆口岸累计 出口５３．８亿美元、进口３７．４亿美元，分别增长５８．８％和 ３６．８％。截至１０月底，重庆口岸进出口总额已超过去年 全年总值（７７．１亿美元）１４．１亿美元。 重庆外贸在保持传统制造业与原材料进出口增长的 同时，ＩＴ业和加工贸易异军突起。２０１０年１－９月，重庆高 新技术电子信息产品进出口值已经超过２００９年全年的 ４．５亿美元，为６．１亿美元同比增长８２．８％；在全市外贸总 值中所占比重由２００９年的５．８％上升至２０１０年前三季度 累计的７．５％，呈加速发展态势。加工贸易进出口比重也 在提高。２０１０年７—９月份的同比增长速度分别为６４．５％、 １０８．６％、１６１．６％，呈加速增长态势；在全市进出口总值中 所占比重由１月份的９％上升至９月份的１４．２％。 此外，“走出去”策略初见成效。２０１０年９月，重庆组 本电脑产能、２０００亿元产业集群，重庆的“西部硅谷”梦想 强企业粤，引进 外资总量位于中西部各省区市之首。大型一 囡 国际企业的到来，为重庆物流的发展带来了生机，新的物 流运作模式和管理经验对本土企业产生了积极的影响。 （三）国际物流平台基本形成 ２００８年１１月，重庆保税港区落户重庆，２０１０年２月， 西永综合保税区获批成立，重庆开始了保税物流的全新 之路。重庆的保税物流具有“水港＋空港＋铁路”的综合 比较优势，保税港区依托条件优良的枢纽口岸寸滩和江 北国际机场连成一个有机整体。水港以寸滩港为核心； 空港以江北国际机场为核心，是我国目前惟一一个叠加 了航空运输辐射面广、水陆运输费用较低两大优势的内 陆保税港区。对探索在内陆地区开展国际配送、国际采 购、国际中转业务、承接加工贸易、梯度转移、加快内陆开 建了注册资本金达３０亿元的对外经贸集团，这家集进出 口贸易、对外工程承包、项目投资为一体的“巨轮”，已经 成为重庆实施“走出去”战略的综合平台，并先后促成重 庆钢铁集团收购澳大利亚矿山，重庆粮油集团收购巴西 土地等。对外贸易的发展直接促进了重庆国际物流的发 展。 （二）国际集聚力大幅提升 放具有积极的示范作用。据重庆保税物流的长远规划， 以后铁路集装箱运输将纳人保税港区的功能范围。使重 庆保税物流园区形成水陆空全方位辐射的对外贸易区。 西部大部分省市都位于内陆而且没有内河码头，外 从上世纪八十年代第一家世界５００强企业日本五十 贸的货物主要是靠铁路和公路进行运输，物流的成本都 比较高，在重庆设立了保税港区后，可以为西部地区外贸 货物经水运运输提供更便捷的服务，为西部地区经济更 为快速的发展营造良好的环境。 （四）国际物流网络基本形成 【作者简介】 １．刘岱：重庆工商大学融智学院管理系，讲师，研究方向：物 流管理。 重庆江北机场有飞往香港、名古屋、新加坡、首尔、曼 ２０１１年第１期暑乞 匿区囝型盛：重廛国 丑 甚闰塑塑拯 谷、吉隆坡、达卡等地的７条国际（地区）航线，以及通往 真正意义上的实际通关港口，虽实现了虚拟意义上的通 纽约、伦敦、巴黎等地的２０多条代码共享国际航班。能 关，仍需跟其它海关加强区域海关合作，才能发挥效果。 提供国际、国内货邮物品的始发、到达、中转处理的场地 （三）重庆国际物流的人才匮乏 和保障设施。随着重庆对欧盟地区的进口加速，江北机 重庆的高校从２００３年开始开设物流管理专科，２００６ 场的货运条件不断改善，这些因素会使得通过航空口岸 年以后陆续开设物流管理本科专业。但重庆物流的发展 进人重庆的货物进一步增加。 趋势在近几年才开始显现，物流人才培养模式的调整滞 公路运输有多条外贸物流通道可以选择。重庆市目 后于重庆现代物流发展规划。此外，报关员、报检员等跟 前的公路出海大通道有渝湛、渝昆、渝湘高速、渝黔、沪 国际物流相关的岗位从业人员也较少，据不完全统计，截 渝、沪蓉和包茂高速等，均可作为重庆的公路进出口物流 止到去年，在重庆海关登记的报关员不足２００人，报关人 通道。 员匮乏。 铁路方面，通过渝黔铁路从广西北部湾港口群、凭祥 此外，由于重庆地处内陆，在工资待遇方面不及沿海 陆路口岸或广东湛江港出境；通过渝怀铁路从珠三角地 有竞争力，在国际物流的人才引进方面力度不够，这些都 区出境；通过兰渝铁路、西渝铁路接兰新线北上连接欧亚 影响了重庆国际物流的发展。 大陆桥出境；通过渝黔或渝怀铁路至上海出境；通过规 划中的高速铁路——一渝黔二线及贵（阳）广（州）线从广 三、重庆发展国际物流的策略 州及珠三角出境。通过渝昆铁路从云南口岸出境到东南 亚各国。２０１０年１Ｏ月，渝新欧（重庆一新疆一欧洲）国际铁 （一）扶持有竞争力的物流企业 路联运班列启运，重庆赴欧洲比走铁海联运缩短ｌ４天。 政府可重点扶持一批规模较大、服务较好的国际货 水路实施的“一江两翼三洋”战略可以通过长江黄金 代企业和运输企业，进行设备的更新和技术的改造，鼓励 水道和重庆至兰州、重庆至昆明这两条铁路，连通大西 优势物流企业的强强联合，建立联合企业的规模优势，并 洋、印度洋和太平洋，从而将中国传统的“丝绸之路”、“茶 在服务上不断提高服务水平，由第三方物流服务向第四 马古道”、“郑和下西洋”三条通道“编织”在一起。 方供应链的服务转变。 圈 二（二）简化通关程序 、重庆国际物流发展过程中存在的问题 在海关通关方面，加强与沿海等实物通关海关的区 域合作，开展区域联动，实珊陕速通关。应用电子化通关 （一）物流成本仍然偏高 技术，简化通关流程，提高通关效率。 重庆的物流成本仍然偏高，高速公路所占比重，东部 （三）构建国际物流人才培养平台 地区达２０％，重庆市仅为ｌ％，且收费比上海、珠海等城市 重庆市政府拥有着大批优质的物流企业的资源，可 都要高。由于运程远，物资到出海港口的运输成本明显 以建立一个由保税区与高校之间交流的平台，通过这个 高于东部地区，重庆港装卸费６４４元，Ｉ＇ＥＵ，比上海港高 平台开展企业与高校间的合作，包括物流课题的研究、高 ３８％，比武汉港高１４３％。 校物流人才的实习实践和就业等，既解决了高校人才缺 目前重庆注册的物流企业７００多家，有货运户５万多 少实践机会的问题，又可有效解决这些大型企业的用工 家，水路运输经营总户数达２８００家左右，货运代理户 问题。 １３００多家，国际货物运输代理企业近１００家，但大部分仍 在提供传统的物流服务，并不能完全满足日益增长的国 际业务发展的需要。 注释与参考文献 不少本地物流企业经营方式未突破传统物流经营模 式。企业规模总体较小，集装箱船舶比例过低，经营业务 ［１饶光明．１］从重庆一欧盟进出口贸易看重庆外向型经济Ｕ］．重 范围窄经营规模尤其是三方物流业务规模小，可持续发 庆商学院学报，２００１，（４）． 展能力不足，与现代保税物流的要求差距甚远。 ［２李明武，２］张云飞．外向型经济发展影响因素分析——基于 （二）海关通关模式有待创新 我国东、中、西部地区的比较Ⅱ】．长江大学管理学院，经济学院，２０１０（３）． 寸滩对于西部物流的提速还没有完全显现，西部地 ［３］李盛祥，邹颖璐．重庆打造长江上游物流中心的思考Ⅱ】．市场 区虽然与蒙古、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯 论坛．２００８． ［４］熊维．重庆市现代物流发展研究Ⅱ】．企业研究，２０１０（１０）． 坦、印度、尼泊尔、缅甸、老挝、越南等十几个国家接壤，但 这些邻国大多比较落后，几乎没有经济辐射流入。 重庆虽然有了保税港区和综合保税区，但由于不是 缸警２０１１年第１期