人民币升值对中国经济的影响及对策分析

作者： 李红梅

来源：《职业·下旬刊》 2012年第13期

摘 要：近些年来，人民币加快了升值的步伐，其对中国经济的影响逐渐显现。本文首先分析了人民币升值的原因，然后指出其对中国经济的影响，最后提出了应对措施，以期促进中国经济健康稳定的发展。

关键词：人民币升值 中国经济 影响 对策

一、人民币升值的原因

近些年来，人民币不断升值，究其原因，主要有以下四个方面：

1.中国经济的快速增长

经济增长状况决定一国货币价值，其原因在于：一个国家经济的稳定持续增长，会使这个

国家能够吸引更多的投资，那么这个国家的货币需求量也会随之上升，币值也就自然的上升了。

2.中国国际收支的巨大顺差及其形成的巨额外汇储备自从我国加入WTO以后，对外贸易快速增长，在国际贸易市场所占的比重不断扩大，并且近十年来都保持着顺差，使得人民币汇率上升。

3.中国政府实施的宏观调控政策

近几年来，通货膨胀造成了国内物价水平持续上涨，中国政府为应对这种情况，实行了货币紧缩政策、连续提高存款利率等方法，确实有效地缓解了国内的通货膨胀的情况。但是，这一政策却加大了人民币升值的压力。

4.美日等国施加的政治压力

2003年6月前，人民币升值的外部压力主要来自于日本，之后，转向了美国，其主要理由是中国的货币操纵造成了美国严重的制造业失业问题。美国政府认为，中国需要为美国的经济下滑和失业增多负责，因此，其给中国政府施压，来促使人民币升值。

二、人民币升值对中国经济的影响

汇率是一把“双刃剑”，其变动所带来的影响往往是双方面的，人民币升值会给中国经济带来正面影响，也会带来不利影响。本文主要分析不利影响如下：

1.严重影响中国出口贸易

人民币升值会直接影响到我国出口产品的竞争优势，增加了我国产品输出到国际市场的难度，特别是对劳动密集型企业会造成更大冲击。

2.减少外商直接投资和阻碍加工贸易产业升级

人民币升值将会使外商的投资成本上升，利润减少，导致我国的加工贸易持续发展变慢，加工贸易产业升级受阻。

3.增加中国国内就业压力

人民币升值影响出口和境外直接投资，最后体现在就业上。因为我国出口产品的大部分是劳动密集型产品，出口受阻必然会加大就业压力。

4.影响中国金融市场的稳定

人民币升值，大量境外游资乘机而入，大肆炒作人民币汇率。在我国金融市场发育还不完善的情况下，容易引发货币危机，影响我国金融市场的稳定和健康发展。

5.导致中国巨额外汇储备缩水

目前，中国的外汇储备高达3.24万亿美元。人民币升值，巨额外汇储备便会缩水。假如人民币兑美元等主要可兑换货币升值10%，则我国的外汇储备便缩水10%。

总之，人民币升值对我国的影响呈现两大特点：一是影响的范围比较广泛，包括对外贸易、外商投资、就业、金融等领域；二是影响力度相对较强，人民币升值直接影响到国计民生。因此，在人民币升值的问题上，我们必须保持谨慎的态度，研究周全的对策。

三、应对措施

要应对人民币升值所造成的经济影响，总的来说要改革人民币汇率制度。首先是明确改革目标，让人民币从局部可兑换到最终完全可兑换，让人民币汇率的形成机制从以市场供求为基础变成把市场供求作为主导的力量。其次是采取具体措施推进改革，并加强汇率政策与其他经济政策协调，以减轻人民币升值对经济的影响程度。

1.健全外汇市场,扩大外汇市场交易主体

适当放松机构和个人的用汇限制,提高外汇需求。可以在完善现有的企业和个人的用汇政策基础上,提高企业保留经常项目外汇的收入比重，提高个人出国留学或者出境旅游和出差等一些项目的换汇数额，逐步增加个人出境旅游的外汇携带数额。

2.监管和完善资本市场

一是采取措施阻止“热钱”的进入。要加强对外汇流入资金的监管,加大审查力度,堵住国际投机资本进入我国的渠道。二是进一步开放资本市场，扩大外资的使用渠道。如允许外商直接投资企业到国内资本市场上市融资，移民和非居民的国内资产可以兑换汇出等。

3.实施适度宽松的货币政策

一是适当扩大货币发行量。可以考虑在能承受通胀的适度范围内，适当增发人民币，以削减由升值所带来的通货紧缩压力。二是下调利率。小幅下调人民币的存款利率,以缩小与外币存款之间的利差,缓解企业和个人的结汇售汇意愿并减轻国际游资的冲击。

4.适当降低出口退税率

我国实行的出口退税政策对近几年来我国外贸出口增长做出了重大贡献。但要降低出口退税率，一是有利于减轻财政负担，二是适当降低出口快速增长幅度，减轻由此带来的人民币升值的压力。

总之，人民币升值不可避免，一方面我们应积极采取措施减轻人民币升值压力，另一方面，应健全各类制度，加强汇率政策与其他经济政策如货币政策、资本市场政策的协调，充分发挥汇率及其政策在平衡国际收支、抵御国际资本流动冲击方面的作用。

（作者单位：江西工业技工学校）