.国务院令草原防火条例99(13年10月5208年11月19日中华人民共和国国务院令第130号公布日国务院第36次常务会议修仃通过)第九条技术。魂人人飞咦魂件飞决月1咬、气久入入人尹、?犷’苗贾戈菌茗祥荃决草鲜捕烈峨.一〕「一国家鼓励和支持草原火灾预防和扑救,了、护、jJ尸、l~卜`弓.`闷`产J.、户甘气的科学技术研究推广先进的草原火灾预防和扑救第542号《草原防火条例》已经20,,8年1月19日国务第十条对在草原火灾预防和扑救工作中有突、院第36次常务会议修订通过现将修订后的《草原防火条例》公布自209年1月1日起施行。出贡献或者成绩显著的单位个人按照国家有关规定给予表彰和奖励。,总理沮家玄兔第十一条、、第二章草原火灾的预防,一、、、沪沪沪升之丈坎异映凡乒班卑史丈总国务院草原行政主管部门根据草原火灾发生的危险程度和影响范围等、将全国草原划。第一章第一条扑救草原火灾,,则,分为极高高中低四个等级的草原火险区积极预防和。为了加强草原防火工作第十二条原防火规划后组织实施,国务院草原行政主管部门根据草原,保护草原,保障人民生命和财产安,火险区划和草原防火工作的实际需要。编制全国草全根据《中华人民共和国草原法》制定本条例报国务院或者国务院授权的部门批准第二条外。本条例适用于中华人民共和国境内草。原火灾的预防和扑救但是,林区和城市市区的除、县级以上地方人民政府草原防火主管部门根据全国草原防火规划结合本地实际编制本行政区域,,第三条草原防火工作实行预防为主防消结的草原防火规划报本级人民政府批准后组织实施,。合的方针。第十三条县级以上人民政府应当加强草原防火,草原防火规划应当主要包括下列内第四条,容:工作的组织领导将草原防火所需经费纳人本级财。(一)草原防火规划制定的依据;政预算保障草原火灾预防和扑救工作的开展负责制和部门单位领导负责制第五条原防火工作。、(二)草原防火组织体系建设;(三)草原防火基础设施和装备建设(四)草原防火物资储备;(五)保障措施。草原防火工作实行地方各级人民政府行政首长。;国务院草原行政主管部门主管全国草第+四条,。、县级以上人民政府应当组织有关部,、、县级以上地方人民政府确定的草原防火主管部门主管本行政区域内的草原防火工作范围内做好草原防火工作。门和单位按照草原防火规划加强草原火情缭望和监测设施防火隔离带防火道路防火物资储备库(站)等基础设施建设配备草原防火交通工具灭火,、县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责器械,、观察和通信器材等装备,储存必要的防火物。第六条第七条草原的经营使用单位和个人。在其经资建立和完善草原防火指挥信息系统第十五条,,营使用范围内承担草原防火责任、国务院草原行政主管部门负责制订。草原防火工作涉及两个以上行政区域,,全国草原火灾应急预案报国务院批准后组织实施或者涉及森林防火城市消防的有关地方人民政府及有关部门应当建立联防制度确定联防区域制定,县级以上地方人民政府草原防火主管部门负责制订本行政区域的草原火灾应急预案政府批准后组织实施第十六条列内容:。,报本级人民联防措施加强信息沟通和监督检查第八条,,。各级人民政府或者有关部门应当加强。草原火灾应急预案应当主要包括下草原防火宣传教育活动提高公民的草原防火意识匡灌测翻第2期总第45期.国务院令(一)草原火灾应急组织机构及其职责;(二)草原火灾预警与预防机制;(三)草原火灾报告程序;(四)不同等级草原火灾的应急处置措施;(五)扑救草原火灾所需物资资金和队伍的应、火灾隐患的车辆以及可能引发草原火灾的野外作业活动进行草原防火安全检查。发现存在火灾隐患,的,应当告知有关责任人员采取措施消除火灾隐。患;拒不采取措施消除火灾隐患的禁止进人草原或者在草原上从事野外作业活动第二+二条、急保障;(六)人员财产撤离医疗救治疾病控制等应、、在草原防火期内,、,出现高温干、旱大风等高火险天气时县级以上地方人民政府应当将极高草原火险区高草原火险区以及一旦发生草原火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大急方案。草原火灾根据受害草原面积伤亡人数受灾牲畜数量以及对城乡居民点重要设施名胜古迹,、、、、、、、损失的区域划为草原防火管制区,,,规定管制期限。。,自然保护区的威胁程度等分为特别重大重大较大一般四个等级政主管部门制定第十七条,、及时向社会公布并报上一级人民政府备案,。具体划分标准由国务院草原行在草原防火管制区内禁止一切野外用火对,。可能引起草原火灾的非野外用火县级以上地方人民政府或者草原防火主管部门应当按照管制要求,。县级以上地方人民政府应当根据草原火灾发生规律期并向社会公布。确定本行政区域的草原防火,严格管理进人草原防火管制区的车辆应当取得县级以上地方人民政府草原防火主管部门颁发的草原防,,第十八条火主管部门批准措施防止失火,,。在草原防火期内因生产活动需要。在草原上野外用火的应当经县级人民政府草原防用火单位或者个人应当采取防火,火通行证并服从防火管制,。第二十三条草原上的农(牧)场工矿企业和,、、其他生产经营单位以及驻军单位自然保护区管因生活需要在草原上用火,在草原防火期内。理单位和农村集体经济组织等应当在县级以上地,的应当选择安全地点采取防火措施用火后彻底熄灭余火,方人民政府的领导和草原防火主管部门的指导下,,,落实草原防火责任制加强火源管理消除火灾隐、除本条第一款第二款规定的情形外在草原防火期内禁止在草原上野外用火,。,患做好本单位的草原防火工作、、,。铁路公路电力和电信线路以及石油天然气管道等的经营单位,,第+九条用枪械狩猎。在草原防火期内禁止在草原上使,、,应当在其草原防火责任区内。,,落实防火措施防止发生草原火灾,,,在草原防火期内在草原上进行爆破勘察和施工等活动的应当经县级以上地方人民政府草原承包经营草原的个人对其承包经营的草原应当加强火源管理消除火灾隐患履行草原防火义务。防火主管部门批准并采取防火措施防止失火在草原防火期内、,,。,部队在草原上进行实弹演,第二+四条省自治区直辖市人民政府可,。、、习处置突发性事件和执行其他任务应当采取必要的防火措施。以根据本地的实际情况划定重点草原防火区报国务院草原行政主管部门备案在草原防火期内在草原上作业或,,、。,,第二十条重点草原防火区的县级以上地方人民政府和者行驶的机动车辆应当安装防火装置严防漏火自然保护区管理单位应当根据需要建立专业扑火队;有关乡(镇)村应当建立群众扑火队,、喷火和闸瓦脱落引起火灾防火宣传,在草原上行驶的公共交,。。扑火队应通工具上的司机和乘务人员应当对旅客进行草原。当进行专业培训并接受县级以上地方人民政府的指挥调动、司机乘务人员和旅客不得丢弃火种,、。在草原防火期内对草原上从事野外作业的机械设备应当采取防火措施;作业人员应当遵守防火安全操作规程防止失火,。第二+五条报预警制度。县级以上人民政府草原防火主,管部门和气象主管机构应当联合建立草原火险预气象主管机构应当根据草原防火的实。第二+一条,在草原防火期内经本级人民政、,际需要,做好草原火险气象等级预报和发布工作;府批准草原防火主管部门应当对进人草原存在新闻媒体应当及时播报草原火险气象等级预报l绷貌麟瞻第2期总第45期.国务院令第三章草原火灾的扑救通信主管部门应当组织提供应急通信保障。第二十六条从事草原火情监测以及在草原公安部门应当及时查处草原火灾案件,做好社上从事生产经营活动的单位和个人,发现草原火情会治安维护工作。的,应当采取必要措施,并及时向当地人民政府或第三十一条扑救草原火灾应当组织和动员者草原防火主管部门报告。其他发现草原火情的单专业扑火队和受过专业培训的群众扑火队;接到扑位和个人,也应当及时向当地人民政府或者草原防救命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投火主管部门报告。人扑救工作。当地人民政府或者草原防火主管部门接到报扑救草原火灾,不得动员残疾人、孕妇、未成年告后,应当立即组织人员赶赴现场,核实火情,采取人和老年人参加。控制和扑救措施,防止草原火灾扩大。需要中国人民解放军和中国人民武装警察部第二十七条当地人民政府或者草原防火主队参加草原火灾扑救的,依照《军队参加抢险救灾管部门应当及时将草原火灾发生时间、地点、估测条例》的有关规定执行。过火面积、火情发展趋势等情况报上级人民政府及第三十二条根据扑救草原火灾的需要,有关其草原防火主管部门;境外草原火灾威胁到我国草地方人民政府可以紧急征用物资、交通工具和相关原安全的,还应当报告境外草原火灾距我国边境距的设施、设备;必要时,可以采取清除障碍物、建设离、沿边境蔓延长度以及对我国草原的威胁程度等隔离带、应急取水、局部交通管制等应急管理措施。情况。因救灾需要,紧急征用单位和个人的物资、交禁止瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报草原通工具、设施、设备或者占用其房屋、土地的,事后火灾。应当及时返还,并依照有关法律规定给予补偿。第二十八条县级以上地方人民政府应当根第三十三条发生特别重大、重大草原火灾据草原火灾发生情况确定火灾等级,并及时启动草的,国务院草原行政主管部门应当立即派员赶赴火原火灾应急预案。特别重大、重大草原火灾以及境灾现场,组织、协调、督导火灾扑救,并做好跨省、自外草原火灾威胁到我国草原安全的,国务院草原行治区、直辖市草原防火物资的调用工作。政主管部门应当及时启动草原火灾应急预案。发生威胁林区安全的草原火灾的,有关草原防第二十九条草原火灾应急预案启动后,有关火主管部门应当及时通知有关林业主管部门。地方人民政府应当按照草原火灾应急预案的要求,境外草原火灾威胁到我国草原安全的,国务院立即组织、指挥草原火灾的扑救工作。草原行政主管部门应当立即派员赶赴有关现场,组扑救草原火灾应当首先保障人民群众的生命织、协调、督导火灾预防,并及时将有关情况通知外安全,有关地方人民政府应当及时动员受到草原火交部。灾威胁的居民以及其他人员转移到安全地带,并予第三十四条国家实行草原火灾信息统一发以妥善安置;情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。布制度。特别重大、重大草原火灾以及威胁到我国第三+条县级以上人民政府有关部门应当草原安全的境外草原火灾信息,由国务院草原行政按照草原火灾应急预案的分工,做好相应的草原火主管部门发布;其他草原火灾信息,由省、自治区、灾应急工作。直辖市人民政府草原防火主管部门发布。气象主管机构应当做好气象监测和预报工作,第三+五条重点草原防火区的县级以上地及时向当地人民政府提供气象信息,并根据天气条方人民政府可以根据草原火灾应急预案的规定,成件适时实施人工增雨。立草原防火指挥部,行使本章规定的本级人民政府民政部门应当及时设置避难场所和救济物资在草原火灾扑救中的职责。供应点,开展受灾群众救助工作。第四章灾后处置卫生主管部门应当做好医疗救护、卫生防疫工第三+六条草原火灾扑灭后,有关地方人民作。政府草原防火主管部门或者其指定的单位应当对铁路、交通、航空等部门应当优先运送救灾物火灾现场进行全面检查,清除余火,并留有足够的资、设备、药物、食品。人员看守火场。经草原防火主管部门检查验收合巨馨澎鲤腰l第2期』总第45期.国务院令格,看守人员方可撤出。(六)不依法履行职责的其他行为。第三十七条草原火灾扑灭后,有关地方人民第四十三条截留、挪用草原防火资金或者侵政府应当组织有关部门及时做好灾民安置和救助占、挪用草原防火物资的,依照有关财政违法行为工作,保障灾民的基本生活条件,做好卫生防疫工处罚处分的法律、法规进行处理;构成犯罪的,依法作,防止传染病的发生和传播。追究刑事责任。第三十八条草原火灾扑灭后,有关地方人民第四十四条违反本条例规定,有下列行为之政府应当组织有关部门及时制定草原恢复计划,组一的,由县级以上地方人民政府草原防火主管部门织实施补播草籽和人工种草等技术措施,恢复草场责令停止违法行为,采取防火措施,并限期补办有关植被,并做好畜禽检疫工作,防止动物疫病的发生。手续,对有关责任人员处2(X)元以上5《X洲〕元以下罚第三十九条草原火灾扑灭后,有关地方人民款,对有关责任单位处5《XX)元以上2万元以下罚款:政府草原防火主管部门应当及时会同公安等有关(一)未经批准在草原上野外用火或者进行爆部门,对火灾发生时间、地点、原因以及肇事人等进破、勘察和施工等活动的;行调查并提出处理意见。(二)未取得草原防火通行证进人草原防火管草原防火主管部门应当对受灾草原面积、受灾制区的。畜禽种类和数量、受灾珍稀野生动植物种类和数第四十五条违反本条例规定,有下列行为之量、人员伤亡以及物资消耗和其他经济损失等情况一的,由县级以上地方人民政府草原防火主管部门进行统计,对草原火灾给城乡居民生活、工农业生责令停止违法行为,采取防火措施,消除火灾隐患,产、生态环境造成的影响进行评估,并按照国务院并对有关责任人员处20元以上2《X又)元以下罚款,对草原行政主管部门的规定上报。有关责任单位处2(0刃元以上2万元以下罚款;拒不采第四十条有关地方人民政府草原防火主管取防火措施、消除火灾隐患的,由县级以上地方人民部门应当严格按照草原火灾统计报表的要求,进行政府草原防火主管部门代为采取防火措施、消除火草原火灾统计,向上一级人民政府草原防火主管部灾隐患,所需费用由违法单位或者个人承担:门报告,并抄送同级公安部门、统计机构。草原火灾(一)在草原防火期内,经批准的野外用火未采统计报表由国务院草原行政主管部门会同国务院取防火措施的;公安部门制定,报国家统计部门备案。(二)在草原上作业和行驶的机动车辆未安装第四十一条对因参加草原火灾扑救受伤、致防火装置或者存在火灾隐患的;残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、(三)在草原上行驶的公共交通工具上的司机、抚恤。乘务人员或者旅客丢弃火种的;第五章法律责任(四)在草原上从事野外作业的机械设备作业第四十二条违反本条例规定,县级以上人民人员不遵守防火安全操作规程或者对野外作业的政府草原防火主管部门或者其他有关部门及其工机械设备未采取防火措施的;作人员,有下列行为之一的,由其上级行政机关或(五)在草原防火管制区内未按照规定用火的。,者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的第四十六条违反本条例规定草原上的生产主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成经营等单位未建立或者未落实草原防火责任制的,犯罪的,依法追究刑事责任:由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令(一)未按照规定制订草原火灾应急预案的;改正,对有关责任单位处5(XX)元以上2万元以下罚(二)对不符合草原防火要求的野外用火或者款。爆破、勘察和施工等活动予以批准的;第四十七条违反本条例规定,故意或者过失(三)对不符合条件的车辆发放草原防火通行引发草原火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任。证的;第六章附则(四)瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报草原第四十八条草原消防车辆应当按照规定喷;涂标志图案,安装警报器、。火灾的标志灯具(五)未及时采取草原火灾扑救措施的;第四+九条本条例自209年1月l日起施行。巨鹜从胭蝴第2期总第45期