2013
NFL
大学生腰旗橄榄球联赛
裁判员培训手册
(大场地版)
NFL中国
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致未来裁判员的一封信
尊敬的裁判们:
你们好！
欢迎大家参加2013年NFL大学腰旗橄榄球裁判员培训营！ 自2009年起至今，联赛共培养出了一百多位优秀的执法裁判。他们在场上兢兢业业的工作态度，对业务和规则的理解，以及公正性，才使得联赛的每场比赛都能够顺利进行。
在本赛季的联赛开始前，联赛组委会依然会在北京、上海、广州举办裁判培训营。旨在让更多的新鲜血液能够加入到我们的阵营当中。同时，也让各位裁判互相交流，传授执法经验。
今天，你们被选中成为这重要任务的执行者。作为一名执法者，这是一种荣誉，也是一份责任。不久的将来，我希望看到你们的身影驰骋在这片绿茵场上，公正公平地执法，孜孜不倦地学习，维护好这份光荣使命。同样也希望你们能如同一个信使那样，把一股青春洋溢的朝气带到赛场的每一个角落。
再次欢迎来到NFL大家庭，祝愿你们每一个人都能成为一名优秀的裁判员！
杨瑞奇
NFL中国首席执行官 2012年9月1日写于北京
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目 录
第一章 比赛的精神 ...................................................................................................................................... 4
1.1运动员的精神..................................................................................................................... 4 1.2裁判员的职业精神 ............................................................................................................. 4 第二章 比赛场地、器材与装备介绍 ........................................................................................................... 5
2.1比赛场地 ............................................................................................................................ 5 2.2比赛器材、装备................................................................................................................. 5
第三章 比赛的参与者................................................................................................................................... 7
3.1球队球员 ............................................................................................................................ 7 3.2球员装备 ............................................................................................................................ 8 3.3球队领导 ............................................................................................................................ 8 第四章 比赛规则：计时与计分 ................................................................................................................. 10
4.1 计时 ................................................................................................................................. 10 4.2 计分 ................................................................................................................................. 11 4.3 其他规则 ......................................................................................................................... 12
第五章 比赛规则：进攻............................................................................................................................. 13
5.1档的概念 .......................................................................................................................... 13 5.2开球 .................................................................................................................................. 13 5.3传球和交递球................................................................................................................... 13 5.4接球 .................................................................................................................................. 13 5.5进攻中的犯规与罚码 ....................................................................................................... 14
第六章 比赛规则：防守............................................................................................................................. 15
6.1正当防守 .......................................................................................................................... 15 6.2抢断 .................................................................................................................................. 15 6.3突袭四分卫 ...................................................................................................................... 15 6.4防守中的犯规与罚码 ....................................................................................................... 15 第七章 比赛规则：脚开球、弃踢与回攻 ................................................................................................. 16
7.1脚开球 .............................................................................................................................. 16 7.2弃踢 .................................................................................................................................. 16 7.3 回攻 ................................................................................................................................. 16 7.4其他判罚 .......................................................................................................................... 17 第八章 比赛规则：裁判得职责 ................................................................................................................. 18
8.1裁判员的组成................................................................................................................... 18 8.2裁判工作的程序............................................................................................................... 20 8.3比赛中裁判员的站位 ....................................................................................................... 21 8.4裁判员职责检查单 ........................................................................................................... 24 附录一 裁判员表现评分表 ................................................................................................... 25 附录二 常见的疑难问题汇总 ............................................................................................... 27 附录三 判罚手势................................................................................................................... 28 附录四 比赛技术统计表模版 ............................................................................................... 30 附录五 申诉书模版............................................................................................................... 31
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第一章 比赛的精神
1.1运动员的精神
创造激烈富有欣赏性的比赛场面。
尊重对手、裁判员、观众，任何情况下决不允许讲粗话，打架。
1.2裁判员的职业精神
裁判员最重要的职责就是依靠良好的职业水准维护比赛的公正与保障运动员的安全。 公正与安全是联赛运行的基础。一名裁判员具体则应该做到：
对规则如数家珍。熟悉场上每一个球员位置，熟悉场上每一个比赛器材。 能够尽自己最大所能参加每一次的裁判员培训训练营。 能熟练地运用裁判手册中涉及的判罚规则。
能与场上球员、场下教练以及其他裁判员很好的沟通。 正规着装，能够代表裁判员的形象。
合情合理，合理地掌握执法尺度并维护赛场秩序。 不惧挑战，勇于在困境中做出准确的判罚。 力求严谨，能够在赛后回顾自己的执法过程。 微笑执法，失去快乐的运动对人们没有好处。 保持冷静，鲁莽的裁判不会得到大家的信任。
准确站位，优秀的裁判员总是出现在最应该出现的地方，目睹眼前发生的一切勇于吹相信自己
的眼睛，相信自己的能力。
和谐执法，不与其他裁判员争执不休。要与他人互帮互助，共同维护好赛场秩序。 底气十足，宣布判罚时要声音洪亮，体现出裁判员的威严。
精益求精，比赛的次数有限，因此要格外珍惜，力求百分百投入。
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第二章 比赛场地、器材与装备介绍
2.1比赛场地
2.1.1场地规格
比赛应在室外标准的天然草或人工草足球场上进行。地面必须平坦、水平。不得有任何可能伤
害队员的隐患。
场地为120码长，40码宽.
在场地两端最后的一条线称为底线。 两侧的线则称为边线。
两端底线向场地内延伸10码的线被称为端线。 两条端线内的区域为进攻和防守区域。 端线至底线的区域称为达阵区。
在端线前的5码划有一条虚线，虚线与端线之间的区域为非跑区，当进攻点进入到非跑区内，进
攻方不得采用跑锋战术，只能依靠传球达阵得分。
在达阵区向场内延伸5码处为开球点，在上、下半场开始和达阵得分后，先防守的一方将球从开
球点把球踢给对方。
图解：
2.1.2裁判坐席
在两块橄榄球球场的中间，将划出裁判区域。任何教练员和队员或其他球队工作人员都无权利进入该区域。
2.1.3球员坐席
在球场左侧边线的地带为主队区域。另外一侧为客队区域。双方教练员在本方区域内布置战术以及球员进行休息和替换。
2.2比赛器材、装备
2.2.1比赛用球
比赛用球由NFLCHINA统一发放。球是椭圆形的由皮革制成，内装橡皮或类似质料制成的球胆。尺寸为9号比赛用球。在每轮比赛前，各场次的主裁判检查用球。比赛采用多球制，每块场地将有三个比赛用球，在球出界后由球童快速将备用球掷递给裁判。
2.2.2场地标志物
为了避免得分线、边线等的混淆，球场两边的标记以及俱乐部的标识必须得到仲裁的认可。并且放置不同的标志物以区分各区域。 G点标志物（得分线）：4个 圆柱体橘黄色色标志物：6个 码数标志物（码线）18个
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方体红色标志物：8个 七码标志物：2个
黄色指示带：4个（场上每位裁判各一个） 档次牌：1个 2.2.3腰旗
由腰带和旗子两部分组成。腰旗是粘在腰带上的，可以拉下来。防守队员拉掉进攻队员的腰旗即算做一次成功的防守。
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第三章 比赛的参与者
3.1球队球员
3.1.1球队组成
一支球队由25名队员组成。一支球队还应该配备一名教练员，一名球队经理,并应在记录表上被注明。只有登记在记分表上的队员才能够参加比赛。队长和教练员确认队员名单后，并在记分表上签名后，已登记在记分表上的队员名单不能再更改。
一支球队在场上的队员为7名，但如果出现了特殊情况，如球员受伤，则最少有5名球员在场上，因任何原因不足5名队员，其比赛将被判弃权。
外援的要求：每支球队最多允许4名外籍球员报名参赛，并且最多允许2名外员同时上场。 3.1.2场上位置划分
无论是进攻组、防守组还是特勤组，他们在场上的队员都是7名。站位如图所示：
进攻组 包括
四分卫 （1名）负责传球，组织进攻。开球时，中卫把球递给四分卫。接着四分卫从开球线上往后退，对场上的情况进行很快的审读，找出防守方的漏洞，然后做出传球的选择。
中卫（1名）开球时，中卫把球递给四分卫，接着他会为四分卫掩护接球，有时也会接四分卫的传球。 跑锋 （1-3名） 四分卫接到中卫开球后，会将球抛或递给埋伏在身后的跑锋，跑锋在队友掩护下往前推进，用快速变向等技巧躲开对方防守队员。
外接手 （2-4名）外接手一般会站在阵型的两端，开球后他们会按照四分卫的指令跑出约定的线路，
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期主要任务是接四分卫长传以及牵扯对方防守队员。 防守组 包括
线卫（1-3名）线卫位于防守阵型的前端，主要任务是防守前沿阵地，针对的是对方的跑锋突破以及短距离传球。
突袭四分卫（1-2名）简称突四或者杀四。7码突四线后，一般会配有1-2名速度快的球员，专门擒杀对方的四分卫，手段是拉掉四分卫的腰旗或者是干扰四分卫的传球线路。
安全卫（1-3名）位于防守阵型的最后，一般由队中卫置感较好的球员担任，他们的任务是坚固后方阵地万无一失的情况下同时弥补场上出现的空挡。
角卫（2名）位于防守阵型的两端，是专门盯防对方外接手的防守队员。他们会寸步不离的跟随者对方的外接手。 特勤组 包括
开球手 负责用脚开球，在本方由攻转守的时候将球踢向对方阵地，对手在接球点开始新一轮的进攻。 弃踢手 由于每次进攻必须在4档之内完成半场的码数，因此，进攻方出于安全的考虑一般会在第4档进攻时派上弃踢员，弃踢员接中卫开出的球并将球踢还给对方，一般要踢的很高很远，这样能为特勤组防守对方回攻争取一定的时间。这些内容将在第八章特勤组中集中讨论。 回跑员 专门负责接开球手和弃踢手踢出的球，然后向前持球跑动推进码数。
3.2球员装备
赛前裁判员将统一检查球员装备:
球衣 球衣必须穿着NFL统一发放的比赛服，上衣塞进短裤内。 牙套 整场比赛中，必须佩带牙套
球鞋 球鞋可以有鞋钉，但必须是橡胶材质
腰旗 全队统一着装（比赛服）上衣放入短裤内，两根腰旗必须放于腰间两侧，腰带松紧适宜，余出部分放入短裤。
安全 运动员全身无金属挂物或利器裁判赛前严格检查。不允许佩带头盔、盔甲或其他填充物，以及首饰
主裁判需要在赛前认真检查上述球员装备是否合格，这是裁判工作最重要的任务之一。
3.3球队领导
球队领导包括教练员，队长和球队经理，他们应对全队的成员的行为和纪律负责。 3.3.1 队长
比赛开始前，队长在记分表上签字并代表本队进行抽签挑边和球权。
当队长不在场上时，教练员或队长应指定另一名队员担任场上队长代其行使职权。仅有场上队长在死球时可以和裁判员讲话，讲话内容包括：
A 请求允许:更换服装或器材；核对对方队员的服装 B 请求暂停和换人 在比赛结束时队长要：
A 感谢裁判员，并在记分表上签字确认比赛结果。
B 比赛中不允许在场上有任何的申辩和挑战，但比赛结束后，如对场上判罚产生异议，队长可代表球队写一份申诉书提交到组委会 3.3.2教练员
比赛自始自终，教练员应在场外规定的地方进行指挥，他安排队员上场、请求换人和暂停，并在暂停时进行指导。
比赛前，教练员在记分表上登记或检查队员姓名、号码并签字。
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比赛中：
A 坐在靠近规定的球队席上，但可暂时离开。 B 请求暂停和换人。
C 与队的其他成员一样，可以对场上的队员进行指导，但必须坐在球队席上或规定范围内，不得干扰或延误比赛。
比赛后，教练员要在比赛记录表上签字确认；如对场上判罚产生异议，教练员也可代表球队写一份申诉书提交到组委会。
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第四章 比赛规则：计时与计分
4.1计时
4.1.1比赛时间
全场比赛时间60分钟，上、下半场各30分钟。中场休息5分钟。 4.1.2合谈 在脚开球、弃踢、自由弃踢以及每档进攻之前，双方都有30秒合谈时间进行战术布置以及球员替换，这个过程被称为合谈。
即裁判安放好球并示意队员可以开球，到发起进攻的时间为30秒。主裁判在10秒，20秒分别给予提示，在最后的10秒内倒数并连续报时。 4.1.3暂停
每队在每半场各有2次暂停机会，每次暂停时间为30秒，暂停机会不能延续至下半时比赛和加时赛。暂停机会只能有场上队长或教练向裁判申请。 4.1.4停表
除最后2分钟所出现的停表情况外，其他比赛时间内将不停表。 4.1.5最后2分钟
上、下半场的最后2分钟时为官方暂停。裁判会宣布告知双方，但此时不能申请暂停。在最后2分钟内可申请暂停。下列情况出现在最后2分钟，裁判宣布停表 A 持球队员跑出界或球被传出界外 B 没有接到传球 C 犯规
D 首次分段进攻成功或完成达阵 E 附加分 F 攻防转换 G 球员受伤
H 脚踢球、弃踢、自由弃踢、任意球、回攻结束后或球出界、落地后，在首档进攻之前 4.1.6加时赛
当常规比赛时间，场上双方比分持平时，休息3分钟后进行加时赛。加时赛由抛硬币开始，猜对的一方有权选择进攻还是防守，猜错的一方有权选择场地。
加时赛流程 1、裁判将球放置在防守方半场20码处，选择首先进攻的球队从对方半场20码开始进攻，进攻方有4次机会尝试得分，如成功达阵，可以选择1分或2分得附加分，附加分完成后进行攻防转换；如选择任意球，则踢出任意球后攻防转换；如未成功达阵得分则直接攻防转换。攻防转换时不采用踢球的方式，而是由裁判将球重新放置在距阵区20码处，原防守方从此处同样有4次机会尝试得分。当双方分别完成进攻后比分仍持平，则重新猜币并按照上述规则进行第二回合加时赛。
2、当双方在加时赛第二回合后比分仍持平，则裁判将球放置12码标志物处，双方进行第三回合加时赛，重新猜币并分别有4次进攻机会尝试得分。如果进攻方达阵，得分后只能选择2分附加分。如双方各自进攻完成后比分依然持平，则按照此规则继续进行加时比赛，直至比赛出现获胜一方。
注意： 1、加时赛不计比赛时间，不走表，保证双方的进攻机会都可以打完。每次合谈时间仍为30秒。 2、加时赛每回合双方各有一次机会申请暂停。未使用的暂停机会不会顺延至下一回合加时赛中.每
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次暂停时间30秒
3，如果出现抄截（包括附加分中的抄截）则抄截成功的一方可以完成此次进攻，在此回合加时赛之后根据双方比分判断胜负，如比分仍持平，则进入下一个加时赛。 4、被罚下的队员不能再次上场
5、任何加时赛中的犯规仍然依据常规比赛时间内的规则进行判罚。
4.2计分
4.2.1得分方法 达阵 任意球 附加分 安全分
达阵得6分
进攻队员的腰旗没有被防守队员拉掉的情况下持球进入到对方的阵地，可以获得6分达阵分。传球达阵和跑动达阵都会得到6分。 任意球得3分
在任意档次选择任意球后，要求中卫长开球7码以上，踢球锋踢出皮球，球穿过两条立柱及下横梁组成的区域（空间向上无限延长），则得3分 附加分得1分或2分
A 进攻队员每次达阵获成功后，同时获得一次打附加分的机会。 B 进攻队有权力选择1分或2分附加分。
C 1分附加分：从2码线开球进行踢球，要求中卫长开球7码以上，踢中得一分；2分附加分是在12码码线中点开球。
D 选择2分附加分则不存在非跑区进攻犯规。 【关于任意球和1分附加分中踢球的规定】
1.防守方所有球员不得通过任何方式阻碍进攻方射门；
2.进攻方长开球过程中不存在掉球，但5秒内踢球锋必须将球踢出；
3.踢出的球不可以被踢球方接住向前推进,但可被防守方接球进行回攻，但是回攻过程的接球等同于开球或弃踢的接球；开球时防守方所有球员需要距离开球线7码以上； 4.球在踢出后，分为射门成功和不成功；成功的射门定义为球穿过两条立柱及下横梁组成的区域，空间向上无限延长；如果球未穿过这一空间，分为两种情况：
a.球在射出后未达到球门，可被防守方接球回攻，第一触球人必须为防守方球员； b.球在射出后直接偏出球门或触碰球门后仍未射门成功，任何人不得抢球，在进攻方射门档的起球点攻防转换；
5.不论在第几档，任意球失败后在起球线进行攻防转换； 6.不允许假踢真传； 安全分
安全分是指中卫开球后，进攻队员遭防守队员严密防守，一旦进攻队员持球推到本方阵地且被防守方队员拉掉腰旗，则防守方得安全分2分。在阵区内出现下列情况将被得安全分：
A 球落地或出界
B 持球人的腰旗被扯掉或掉落
C 持球人除手脚以外的身体部位触地
D 脚开球和弃踢时出现以上情况也应被视为安全分。
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得6分 得3分 得1分或2分 得2分
因此安全分不是达阵，出现上述情况，对方得2分，并由本方在40码点进行自由弃踢把进攻球权交给对方。
一种特殊情况是，在脚开球时，踢球方把球踢到对方阵区里，回攻队员在离开本方阵区后为躲避防守又返回本方阵区，且被扯掉腰旗或形成死球也将被得安全分。
另一种特殊情况是，当附加分被抢断后，且抢断方完成达阵同时，被达阵的一方自由弃踢，对方回攻队员还没有跑出本方阵区时发生下列情况也将被得安全分：
A 回攻队员在没有示意安全接球的情况下，腰旗被扯掉或掉落 B 回攻队员跑出本方阵区底线和边线
C 回攻队员在控制住球的情况下，除了手和脚以外，身体其他部位接触地面 D 回攻队员在控制住球的情况下，由于自身原因导致球落地 E 回攻队员在球碰到身体之后没有控制住球，导致球落地
4.2.2积分方法 胜 负 弃权 3分 1分 0分
弃权按0：20计分，如当时实际比分大于此比分，按实际比分计算。当两支以上的球队在小组赛中出现积分相同的情况下，按照以下顺序来决定球队名次 相关球队之间比赛的胜负关系 相关球队之间比赛的净胜分 小组赛中的总得分多者 小组赛中的总失分少者 抽签
4.3其他规则
4.3.1抽签
在双方比赛或加时赛开始前，双方队长会先进行猜硬币，胜者将有权利首先选择开球或接球；或者本方进攻方向。双方在下半场交换场地，同时转换攻守。裁判应将硬币掷于空中，让其自由落地后决定哪方先行选择。 4.3.2控球权
掷硬币以确定首次控球方，非控球方选择场地。
开球。裁判员鸣哨后可开始进攻，由中卫把球拿离地面那一刻开始，进攻即为开始。裁判员应
将球放置于场地中间（12码点的延伸线上），任何人在球被放定后，都不得再进行移动。 进攻方从本方10码线中点开始进攻，有4次机会推进20码，一旦突破20码首攻线，则再次有
4次机会向前推进至下一条20码首攻线，直至首攻后起球线至阵区不足20码时，变为4档得分。若进攻方4次机会未达到首攻线或未达阵得分则更换控球权（攻防转换），原防守方从原进攻方最后一次进攻的开球点开始进攻。如首次分段进攻成功来自于对方的犯规，则首次进攻成功或达阵所需要的四次进攻要求将不再适用。（备注:罚码通过首攻线将会直接首攻，因严重犯规的判罚将会在罚码处开始新的4次进攻机会。）
防守方抢断球成功：一、在四次机会的进攻中防守方抢断球成功并反击的对方，若达阵，则得
6分，附加分后，攻防转换，由得分方在本方40，码线中点处踢球；若没达阵而在中途被原进
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攻方拉掉腰旗，同样攻防转换，由抢断球成功一方在被拉掉腰旗地点获得4次进攻机会。在附加分进攻防守抢断球成功并反击的对方，若达阵，则获得2分安全分。由被得分方在本方40码点处自由弃踢，将球权踢还对方；若没达阵而在中途被原进攻方拉掉腰旗，则由达阵方在本方40码线中点处踢球。
上半场结束后，两队更换场地。 4.3.3死球
死球时才能进行更换替补队员,以下情况出现则为死球状态: 裁判员鸣哨
持球者腰旗被拉或犯规，球出界或落地 得分
除了手、脚以外，持球者的其他身体部分接触到地面
第五章 比赛规则：进攻
5.1档的概念
腰旗橄榄球中档的概念是非常重要的。进攻方每次进攻都有4次进攻机会，这4次机会在美式橄榄球中就叫做“Down”。音译“档”。
腰旗橄榄球的一次进攻中，必须在4档之内通过首攻线；过了首攻线之后即获得新的4档；直至首攻后起球点距阵区不足20码，新的4档进攻之内则必须达阵。
既然4档进攻必须通过20码的距离，那么就存在着一个这样的问题：如果4档没有通过首攻线，那么防守方由守转攻的地点就是进攻方第4档进攻的起点。这样进攻方岂不是很吃亏？
没错！正因为如此，进攻方出于安全的考虑一般会在第4档进攻时派上弃踢员将球踢还给对方，一般要踢的很高很远，这样能为特勤组防守对方回攻争取一定的时间。这些内容将在第八章特勤组中集中讨论。
5.2开球
必须是由中卫从胯下将球交递给四分卫或弃踢员
所有进攻队员的头部、脚以及身体其他部位不得超过球和开球线 开球时中卫必须与防守人面对面
在中卫开球时，第一个独立控制球的队员是四分卫
在四分卫接到中卫的胯下开球后，不能将球直接从中卫裆下把球再交还给中卫，再由中卫进行跑动进攻。即不能进行中卫偷球，但可以传球给中卫。
四分卫不能直接持球通过开球线，除非他把球传出或交递出手后，又接到传球 每档进攻的开球位置确定，是以持球人在被拉腰旗时脚所在的位置为准，而不是球 在开球时，进攻方只能允许一名队员进行移动，并且不能向进攻方向移动
5.3传球和交递球
进攻队在开球线后可以无限次的进行交递球
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在开球以后的低手抛传及低手传球都是允许的，此后的接球队员跑过开球线就是跑动进攻 当持球队员跑过开球线，他将不能交递球、抛球、低手或高手传球等任何形式的传球 在达阵区前的5码区域内被划定为“非跑区”。如果进攻方的开球点在距对方达阵区5码线
上或线内，进攻方将不能进行跑动进攻
在开球线后得到任何方式向后传球的队员，都可以在开球线内向前传球
持球队员转身躲避防止腰旗被扯掉是允许的，但是不允许为了躲避防守或增加码数，而做
出任何的跳跃、俯冲
在一次进攻中，只允许向前传球一次，包括在开球线后的传球
5.4接球
在每档进攻开始后，所有的球员都有可以接球（包括四分卫在开球线内传球之后） 队员在接球时至少有一只脚在球场内方为有效接球
当接球员从界外以及阵区外返回场内接到球时，该球被视为无效。
5.5进攻中的犯规与罚码
球队进攻时，可根据下表进行执法： 犯规名称 进攻越位 非法开球 非法移动 非法换位 中卫偷球 犯规具体内容 攻方在球离地前任意队员越过开球线 中卫开球没有采用胯下开球的方法将球递给四分卫 攻方在球离地前多于1人横向移动 攻方队员没有占据位置2秒钟以上 四分卫接到中卫的胯下开球后，不能将球直接再交还给中卫，由中卫进行跑动进攻 进攻方持球队员为躲避防守队员扯旗，拨、推、打、捂等动作 当进攻队员持球向前跑动时，进攻方其他队员移动掩护 不得在该持球队员的行进路线上进行任何干扰防守队员的移动，掩护其持球队员向前跑动并非法获得利益 进攻方向后退后5码 鱼跃跳跃 持球队员跳起以躲避防守队员（从开球点判罚） （有时是为了自我保护，裁判员需灵活运用） 进攻拉人 非法拉拽推防守球员 进攻方得分后，进攻队员做过分庆祝动作，如踢球、摔球、脱衣服、向防守队员挑衅等 从开球点向后退后5码，视情节轻重可罚10-15码 从开球点向后退后5码，按情节轻重判罚 否 否 从开球点向后退后5码 否 处罚方式 从开球点向后退5码 从开球点向后退5码 从开球点向后退5码 从开球点向后退5码 从开球点向后退后5码 是否减档 否 否 否 否 否 进攻护旗 从开球点向后退后5码 否 庆祝犯规 否 14
弃踢员3秒钟以内没有将球踢出；弃踢员与中卫没有运用长开球 非跑区内跑动进攻 持球人在7秒的时间内没有把球传出发球线或跑出发球线 从开球点向后退后5码并重新弃踢 失去一次进攻机会 失去一次进攻机会 弃踢违例 非法跑动 7秒违例 非法向前传球 进攻方接球阻碍 备注： 否 是 是 越线传球或者第二次向前传球（从开球点判罚） 罚5码且失去一次进攻机会 是 接球时的非法掩护、推人等（从开球点判罚） 罚5码且失去一次进攻机会 是 1.如果犯规地点是在非跑区内，则罚码距离应是犯规点与达阵线的一半 2.在比赛时间结束之前，如果球已经开出，则必须打完这次进攻后裁判员才能鸣哨完场，如达阵得分还必须打完附加分
第六章 比赛规则：防守
6.1正当防守
任何防守都不得有身体接触。
防守方在防守时必须站在开球线后，在对方中卫开球后，防守方的突袭队员才可进入到开
球线后对四分卫进行扯旗。扯旗过程中不允许对四分卫有任何的身体接触，防守时推、拉、拽、绊等身体接触动作一律禁止。
在防守对方回攻时，防守方球员与球员之间不得对接球员进行手挽手阻截。
6.2抢断
断球将转换球权。防守方在断球后即刻变为进攻方，可持球向前跑动进攻，但不可传球。 当防守方在本方达阵区内完成断球，将有下列3种情况发生
持球队员在没有离开达阵区时被拉掉腰旗，将完成攻防转换，断球方在本方10码线上开始
首攻
持球队员在离开达阵区后被拉掉腰旗，将完成攻防转换，断球方在腰旗被扯掉的位置开始
首攻
持球队员在离开达阵区后为躲避防守又返回达阵区，且被扯掉腰旗或形成死球，将被视为
安全分。
6.3 突袭四分卫
也称为杀四，是指防守方在7码线后的任何球员都可以在开球后拔掉四分卫的腰旗。 如果7码杀四线以内的球员拔掉了四分卫的腰旗，则被判罚为非法杀四。
6.4防守中的犯规与罚码
球队防守时，可根据下表进行执法：
犯规名称 防守越位 干扰信号 非法突袭 犯规具体内容 球离地前，防守队员越过开球线 在攻方开球前，干扰或模仿对方开球信号 进攻方四分位未把球传出或未做传球假动作时，7码线内的防守队员越过开球线 15
处罚方式 进攻方向前推进5码 进攻方向前推进5码 进攻方向前推进5码
判罚要以抢断点为准，如果抢断抢断 抢断后的犯规，要等待比赛成为死球状态再鸣哨吹停 后的犯规发生在阵区内，进攻将在5码线开始 达阵犯规 在达阵、附加分后犯规 在进攻球员没有准备接球并没有接到球时，利用拉扯球衣、击打手臂等方式对其进行干扰 在进攻队员接球前扯掉腰旗。若进攻方队员接球成功可选择放弃犯规，直至变为死球。 防守方转为进攻时，开球点向后罚5码 不罚码，攻方自动获得新一轮4档进攻机会 从犯规点罚5码，攻方获得新一轮４档进攻机会 从犯规点罚10码，且攻方获得新一轮4档进攻机会 干扰接球 非法扯旗 非法接触 阻挡、拉人等危险动作，从犯规点罚码 第七章 比赛规则：脚开球、弃踢与回攻
负责脚开球、弃踢与回攻的队员称之为特勤组，他们也是比赛中必不可缺的一部分。
7.1脚开球
在上、下半场开始，以及达阵后都会在40码开球点处进行脚开球。。裁判示意已将球安放在球托上后即开始计时，踢球手需在30秒内将球开出。
在球未开出之前，任何球员不得越过开球线。
脚开球时，当球被踢出边线外，开球点将在球出界处向前判罚5码开始首档进攻 脚开球时，当球被踢出达阵区，首攻将从10码开球线开始
当接球员选择安全接不回攻，首攻将从接球点开始，如果安全接球点在阵区内，首攻将从
10码线开始
当接球员漏接或没有接住，防守队员不可与接球方争夺球权。如球的第一落点在达阵区外，
首攻将从第一落点处开始。如球的第一落点在达阵区内，将被得安全分。
7.2弃踢
7.2.1弃踢
进攻方在任意档的进攻中都可以选择弃踢，从而将球权转移给另一方。进攻方在每半场各有4次进攻机会去通过首攻线或达阵。在第4档进攻中，可以选择不弃踢，一旦未成功通过半场或有效达阵，球权将会转移，对方首攻点则是上一轮进攻的开球点。因此，一般情况下，弃踢发生在第4档进攻。
弃踢球必须是由中卫胯下长传球至弃踢员，且中卫与踢球手之间的距离不得小于5码。弃
踢员在接到中卫传球之后必须在3秒钟以内把球踢出，踢出前其他队员不得超过起球线。 防守方不可对球进行封拦，不可对弃踢员进行扯旗或其他身体接触。 弃踢员不可假踢真传。
弃踢球被踢出边线，首攻将在出界点开始。
弃踢球被直接踢进达阵区内，接球员选择安全接球不回攻，首攻将在10码线开始 弃踢球在达阵区出界，首攻将在10码线开始
当接球员漏接或没有接住，防守队员不可与接球方争夺球权。如球的第一落点在达阵区外，
首攻将从第一落点处开始。如球的第一落点在达阵区内，将被得安全分。 接球员不得用手故意击球以图获得较多的距离。
弃踢回攻员接球时，如果在触碰球之后将球掉入阵区内，将被视为一次安全分。
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7.2.2自由弃踢
在被得安全分之后，弃踢员从本方40码点进行自由弃踢，其他队员也必须站在40码线后。自由弃踢由弃踢员自行用手将球踢给对方。
在球未踢出之前，任何队员不得越线。
自由弃踢球被踢出边线，首攻将在出界点开始。
自由弃踢球被直接踢进达阵区内，接球员选择安全接球不回攻，首攻将在10码线开始 自由弃踢球在达阵区出界，首攻将在10码线开始
当接球员漏接或没有接住，防守队员不可与接球方争夺球权。如球的第一落点在达阵区外，
首攻将从第一落点处开始。如球的第一落点在达阵区内，将被得安全分
7.3回攻
在脚开球、弃踢和自由弃踢中，接球方的任意一名球员都可以进行接球回攻。其他队员在
球被开出之前可进行跑动站位。
一旦球被踢出之后，接球方除接到球的接球员（口头或摇臂示意）之外，其他任何人都不
可以进行移动掩护。
防守队员在进行阻止对方回攻的过程中，只有球被踢出之后才可越线。防守球员之间两人
或两人以上不得对接球员进行手挽手的阻截。
接球员不得将球故意向前拍打，以此获取非法利益。
7.4其他判罚
面对场上其他各种状况时时，可根据下表进行执法： 犯规名称 犯规具体内容 在回攻员没有接到球之前被防守方扯掉腰旗。此判罚只应用于脚开球、弃踢、自由弃踢 中卫与踢球手之间距离小于5码 踢球手3秒之内没有将球踢出 踢球手假踢真传 在球未开出之前，踢球方队员越过开球线（此规则适用于脚开球、弃踢、自由弃踢） 接球手故意击球以图获得较多的码数 处罚方式 是否减档 否 否 否 扯旗违例 距离不足 弃踢超时 假踢真传 开球越位 从犯规点罚10 码 向后罚5码，重新弃踢 向后罚5码，重新弃踢 向后罚5码，重新弃踢 开球点向后退后5 码 故意击球 在击球点向后罚5码 脚开球点将向后罚退5 码 对拖延一方罚5 码 从开球点向前或向后罚5 码 从开球点罚5码 不罚码，减少一次进攻机会 否 得分后犯规 拖延比赛 如在达阵、附加分后犯规 攻防任意一方有意图延误开球 进攻或防守球员出界后可以返回场地内，但不允许否 否 否 否 是 球员出界 触球，一旦出现触球情况，将判罚进攻或防守违例。防守队员可以对持球进攻队员进行扯旗 换人犯规 开球延时 在进攻方开球后，场上任何一方有7人以上 进攻方30秒内未开球 17
罚码10码并让进攻方重新获得首攻（新一轮进攻机会） 从开球点罚5码 开球点将在球出界处向踢球出界 脚开球时，球被踢出边线外 前判罚5码开始首档进攻 球员、教练员或球迷有过激行为但未达到违反体育个人犯规 道德犯规的程度时判罚，与之前一档的进攻无关，独立判罚 从开球点向前或向后罚10码 否 否 否 恶劣犯规 因恶劣犯规，无论当时为任何进攻档，裁判会对防守方进行处罚 超过7名球员在场
场上多人 否
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第八章 比赛规则：裁判的职责
8.1 裁判员的组成
一场正规的腰旗橄榄球的比赛中一般配备：
主裁判员1名，助理裁判员1名，边线裁判员2名，记录裁判员3名。他们共同合作执法比赛。 裁判员的位置如图所示：
主裁判员(A) 助理裁判员(B) 移动裁判员(C) 档次裁判员 (D) 记录裁判员(E and F)
8.1.1主裁判
位置 主裁判面向防守方，站在进攻方最后一名队员的侧后方（一般站在四分卫身后4-6米的距离），与副裁判站在运动员站位的对角线上。
权力 作为主裁判员应自始自终领导该场比赛，在比赛中他的权力是最终的判定。 A 如果发现其他裁判员的错误判罚，在必要的时候有权改判；
B 不允许场上任何队员对其判罚进行任何质问、申辩和挑战，如有问题可向场下比赛监督进行申诉；或在赛后由队长代表本队写一份申诉书提交到组委会； C 负责比赛前和比赛中的比赛场地，是否符合比赛的要求；
D 负责进攻方的开球和进攻球员的移动，吹罚一切犯规，并按规则做出裁决。 责任
比赛前，主裁判：
A 检查场地、器材和比赛用球。 B 主持抽签。
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C 分配记录台的工作。 在比赛中，只有主裁判员有权： A 对不良行为进行判罚。
B 判定：发球延误；非偷袭防守队员对四分卫队员的偷袭；进攻队员的进攻犯规 C 主裁判员负责拿球，放球后马上鸣哨示意开球并打进攻次数手势。
D 合理判断冲撞，观察进攻队员的合法移动，观察四分卫跑动及其出手，并且一直观察到动作完成。如果有持球队员越过达阵区，确定球的最终位置并做出裁决。 比赛后
主裁判必须召集双方整队，宣布比赛结果。并在比赛技术统计表和助理裁判执法鉴定表
上签字。（附录部分中包含比赛技术统计表和助理裁判执法鉴定表的模版）
8.1.2助理裁判
位置 助理裁判员站在最后一名防守球员的侧后方，与主要裁判对面执行职责。
权力 助理裁判员是主要裁判员的助手，但是他还有自己的权力和职责。当主裁判员不能继续工作时，他可以代替主要裁判员执行工作。他监督坐在球队席上的球队成员，并将他们的不良行为告诉主裁判员。 责任
A 负责拿7码标志物，每次开球前都要在发球线向进攻方向走7码，（依靠7码丈量器）放下7码标志物并迅速面向进攻方，
B 在比赛开始或比赛中，任何时候注意场上队员的腰旗是否在规定的位置。 C 负责观察防守方的移动。 8.1.3边线裁判员
场上的边线裁判员有两名，准确的说，一名叫做边线裁判，另一名叫做进攻次数裁判。 位置 边线裁判和进攻次数裁判在开球前站在发球线的两端。开球后边线裁判会跟着球的位置移动而移动，而进攻次数裁判则会记录进攻次数，稍晚于边线裁判移动。
权利 主要是判罚越位、侵犯以及在发生冲撞的情况下或是在争球线附近时发生的情况。在传球时，边裁主要负责其所在边线的边线队员做出裁定。 责任
A 发球后，边线裁判沿边线跑动，负责追踪球在场上位置，主要负责判决球的出界和开球前球员的越位或者犯规，辅助主裁判员确定死球点。
B 进攻次数裁判员负责进攻次数和开球前球员的越位或者犯规，站在发球线端，直到下一
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发球点出现才换位，辅助主裁确定开球点。
C 队员持球进攻时，边线裁判与主裁一起紧跟达阵的队员 8.1.4记录员
位置 记录员分为计时员与记分员，他们就坐于中场边线外的记录台中。 责任
A 比赛开始前：按照规定程序登记有关比赛和两队的情况，并取得双方队长和教练员的签字。
B 比赛进行中：记录得分，核对记分牌上的比分是否正确。掌握各队伍进攻的次数，出现错误应立即鸣哨告诉裁判员。掌握暂停的次数，并通知场上裁判员。记录“警告”和“判罚”的判处。
C 比赛结束后：登记最终比赛结果。记录员在记录表上签字后，取得双方队长和裁判员的签字。如果有提出抗议的情况，记录或允许队长将有关抗议的问题写在记录表上。
8.2 裁判工作的程序
8.2.1比赛进行中
只有主裁判、助理裁判和边线裁判可以鸣哨： A 主裁判鸣哨发球开始比赛。
B 主裁判和助理裁判员确认犯规发生并判明其性质，鸣哨中止比赛。 C 边线员对越位、出界犯规吹罚。 8.2.2比赛中断期间
三名裁判可以鸣哨表示同意或者拒绝某队的请求。 裁判员中止比赛后，应立即以法定手势表明： A 犯规的性质 B 犯规的队员
C 确认下一次进攻的次数或者控球权方。 8.2.3比赛结束后
记录员填好记录表，交两队教练和队长签字，助理裁判先核对签字，主裁判员再核对签字，记录表一经上述签字，既成最终结果，不得进行更改。
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8.3 比赛中裁判员的站位
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8.3.1一般进攻开球时四名裁判员的站位与观察职责 主裁判
站在开球线后10-15米左右的位置，通常站位于进攻方最后一名球员的后面，图中比赛场地的右下角。负责观察进攻，主要观察的对象是四分卫和跑锋。每档进攻结束后，主裁判应该迅速摆球，确保每一档进攻都能够顺利开始；他观察四分卫是否能够7秒出球，鼓励进攻，保证比赛的节奏。 助理裁判
站在开球线后10-15米左右的位置，通常站位于防守方最后一名球员的后面。负责观察防守，主要的观察对象是安全卫和杀四的队员。助理裁判会与主裁判站成对角线。 移动裁判
站在场地右边线外，在一定程度上会协助助理裁判观察防守。开球后移动裁判根据对场上形势的预判提前移动，以便在接球第一时间到达接球线，这个过程中他主要负责观察外接手和角卫的动作。 档次裁判
站在场地左边线外，在一定程度上会协助主裁判观察进攻。开球前主要负责观察双方是否有越线球员以及每一次的中卫开球；开球时站在移动边裁的对面，负责管理挡板。每一档进攻变化以及新一轮进攻生成，档次裁判应及时更换变换挡板上的数字，以保证比赛的顺利进行。在未得到主裁的手势、口令前，档次裁判不得擅自移动。 8.3.2 脚开球时四名裁判员的站位与观察职责 主裁判
站在开球线后3-5米左右的右边线位置，图中比赛场地的左上角，负责观察开球方脚开球进攻是否正确，主要观察对象是踢球手踢球动作是否犯规。 助理裁判
站在接球方最后一名球员的后，左侧边线外。负责观察接球回攻方，主要观察对象是接球方的回跑员是否有犯规和被犯规的动作。助理裁判会与主裁判站成对角线。 移动裁判
站在场地右边线外，在一定程度上会协助助理裁判观察接球回攻防。回攻防方接到球开始回攻时，移动裁判会跟着接球方前方的球员一起移动，这个过程中他主要负责观察接球方前方
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的球员是否有犯规动作。 档次裁判
站在场地左边线外与开球线靠近的位置，在一定程度上会协助主裁判观察踢球方。脚开球前档次裁判主要负责观察踢球方是否有越位的情况。 8.3.3 弃踢时四名裁判员的站位与观察职责 主裁判
站在弃踢手后3-5米左右的位置，图中比赛场地的右上角。负责观察中卫开球和弃踢手踢球，主要观察的对象是中卫和弃踢手。 助理裁判
站在接球方最后一名球员的后，图中比赛场地的左下角。负责观察接球回攻方，主要观察对象是接球方的回跑员是否有犯规和被犯规的动作。助理裁判会与主裁判站成对角线。 移动裁判
站在场地右边线外，在一定程度上会协助助理裁判观察接球回攻防。回攻防方接到球开始回攻时，移动裁判会跟着接球方前方的球员一起移动，这个过程中他主要负责观察接球方前方的球员是否有犯规动作。 档次裁判
站在场地左边线外与开球线靠近的位置，在一定程度上会协助主裁判观察踢球方。脚开球前档次裁判主要负责观察踢球方是否有越位的情况。 8.3.4即将达阵时四名裁判员的站位与观察职责 主裁判
站在开球线后10-15米左右的位置，通常站位于进攻方最后一名球员的后面，图中比赛场地的右下角。负责观察进攻，主要观察的对象是四分卫和跑锋。 助理裁判
站在阵区底线附近，每次达阵时，助理裁判是距离达阵区最近的人，他会站在阵区里观察阵区里的防守球员是否有犯规。通常站位于防守方最后一名球员的后面，主要的观察对象是安全卫和角卫。此时助理裁判不需要观察杀四的球员。 移动裁判
站在阵区右边线外，在一定程度上会协助助理裁判观察防守。由于距离阵区较劲，开球后移动裁判此时不需要移动，他主要负责观察杀四的球员，以及协助助理裁判观察外接手和角卫的动作。
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档次裁判站在场地左边线外，在一定程度上会协助主裁判观察进攻。开球前主要负责观察双方是否有越线球员以及每一次的中卫开球。
8.4裁判员职责检查单
裁判员 主裁判 助理裁判 边线裁判 记录裁判 主裁判 助理裁判 边线裁判 记录裁判 主裁判 主裁判 主裁判 主裁判 主裁判 主裁判 助理裁判 边线裁判 记录裁判 助理裁判 主裁判 记录裁判 记录裁判
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职责 提前30分钟到达比赛场地并布置比赛场地 换好服装，适当做些准备活动，避免受伤 挑选比赛用球，检查好场地是否符合要求，标志物摆放是否正确 比赛开始前2分钟，鸣哨告知所有动员停止热身练习并离开比赛场地 检查运动员证件、秒表和比赛记录表（填好比赛时间、日期、球队等） 带领双方队员进入比赛场地，检查运动员服装、腰旗和护齿 抛硬币以确定首次控球权 确保比赛准时开始，一方少于5名球员或5分钟内未开始比赛则宣布比赛结束 半场分数统计 比赛结束后召集双方整队，宣布比赛结果 记录裁判员统计最后比分，填好记录表 将记录表交给双方老师，教练员、主副裁判员签字，保存记录表 完成
附录1- 裁判员表现评分表
此模版内容包括：学员的基础信息；学员在新赛季中申请助理执法的信息；学员担任助理执法的表现记录。此表将由官方更新记录并保管，作为学员获取裁判资格证书的重要参考
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附录二 常见的疑难问题汇总
七码杀四的人数 七码线后的任何球员都可以擒杀四分卫，不存在对杀四球员人数上的限制。
中卫偷球的限制 中卫开球以后，只要整个身体越过了开球线即可接球；但不允许中卫在发球线上发球之后，再由胯下接四分卫传球。后者即为中卫偷球。
进攻护旗 这是经常出现的犯规之一。进攻队员在带球跑动的过程中手臂、手掌有明显保护腰旗的动作即进攻护旗。正确的判罚是从开球点向后罚5码，并不减少一挡进攻机会。
开球延时 中卫30秒之内未能将球开出即开球延时，正确的判罚为判定此次进攻失败，减少１档。
干扰接球 这也是经常出现的防守犯规之一。正确的判罚是进攻方自动获得新一轮首攻机会，并遵循进攻有利的原则。如果犯规发生在阵区里，进攻方在被干扰的情况下接住传球并完成达阵，则达阵有效；如果没有达阵，则在阵区线前1码处开始首攻。
关于掉球点：场上出现的传球及交递掉球，依照NFL中fumble出现的情况来判断，如果这个球在NFL中是fumble，则掉球点为下一档开始点；如不是fumble，则在原点。需要注意的是，如果当时出现的情况是fumble而点在攻方阵区内，则判罚安防；但是如果fumble是向前的并且落点超出了起球线，则下一档开始点为前一档起球线，即防止攻方故意掉球争取码数；任意球和1分转换是此规则不适用。
关于7秒违例：如果攻方出现7秒违例时是出于积极比赛的态度，而不是拖延时间，则先扔黄旗，待死球后再鸣哨；如攻方出现7秒违例时是以战术保护持球人拖延比赛时间，则直接鸣哨吹停。
关于防守方扯到攻方持球人衣服：由裁判主观判断，是否影响到持球人的跑动，按尺度依次为：没有影响到（不做判罚）；影响到但是随即松开了（相对于护旗判罚，起球点向前5码）；影响到但未松开（按非法接触判罚）。
关于攻方移动掩护：攻方队员出现移动掩护时，如果动作过于恶劣，应在判罚移动掩护后加罚个人犯规并警告一次。
关于追加处罚：联赛组委会和裁判委员会有权对赛场上或场下出现的较为严重的恶意犯规或违反体育道德犯规的球员或球队进行追加处罚，力度从禁赛一场到禁赛终身不等，视详细情况而定。
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附录三 判罚手势 犯规 主裁判 手势 犯规 手势 主裁判/助理裁判 推人越位 犯规 主裁判 提前移动 更换替补犯规 主裁判/助理裁判 非法移动 个人严重犯规 主裁判/助理裁判 主裁判/助理裁判 主裁判/助理裁判 非法传球、越线传球 绊人犯规 主裁判/助理裁判 28
犯规 手势 犯规 手势 主裁判/助理裁判 主裁判/助理裁判 干扰对方接球 非体育道德 主裁判/助理裁判 主裁判 安全分 罚出场 主裁判 主裁判/助理裁判 进攻护旗 无效 主裁判/助理裁判 主裁判/助理裁判 拖延达阵 时间 29
附录四 比赛技术统计表模版
30
附录五 申诉书模版
2013大学腰旗橄榄球联赛申诉书
申诉球队
申诉代表__________________ 对
2013年____月____日_____轮___________________VS_____________________
提起申诉,
申诉原因___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
望组委会及时处理！
申诉人签字_________________
组委会签字_________________
主裁判签字_________________
申诉日期___________________
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