作者：曾庆辉
来源：《求知》 2020年第3期
曾庆辉
新冠肺炎疫情发生后，*总书记高度重视，亲自指挥部署，强调“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“要同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势
头”“坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战”。*总书记的重要指示、明确要求，科学回答了打赢疫情防控阻击战的根本性、全局性、关键性重大问题，充分体现了我们党对人民健康高度负责的情怀与担当，为各级党委和政府全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。
党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。“大事难事看担当，危难时刻显本色。”在阻击新冠肺炎疫情蔓延这场没有硝烟却有生死、事关社会大局稳定的战争中，疫情就是命令，防控就是责任。我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，在疫情防控中检验基层党组织的治理能力，在保障百姓生命健康的一线检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
一、自觉扛起政治责任，践行初心使命
面对疫情防控阻击战，基层党组织和广大党员干部要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到*总书记对疫情防控工作的重要指示精神上来。
要充分认识疫情防控的严峻形势，把防控工作摆在突出位置来抓，把防控的责任扛在肩上，把群众的安危放在心上，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，汇聚人民群众的智慧与力量，共筑抗击新冠肺炎的坚实防线。
要始终坚持以人民为中心的发展思想，克服消极、懈怠、恐慌和侥幸心理，强化风险意识，以更周全的方案、更有效的举措、更坚决的落实，封堵源头、阻断传播。
要严格落实责任，强化协同配合，以对党绝对忠诚的政治担当，切实当好疫情防控“主心骨”，经受组织和群众考验。基层党组织负责人要深入一线指挥，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，确保守土有责、守土尽责，坚决做到不缺位、做到位、有作为。
要加强对基层一线防控工作的督导检查，确保各项措施落到实处，各方力量协作配合，对发现的问题要及时予以纠正，对脱岗失职的要严肃予以问责。要用共产党人的实际行动为党旗增辉、为党徽添彩，推动 “不忘初心，牢记使命”主题教育成效转化为坚决打赢疫情防控阻击战的强大组织力、战斗力。
二、全面筑牢战斗堡垒，发挥组织优势
抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。面对突如其来的疫情，基层党组织要充分发挥凝聚人心、鼓舞斗志、组织群众、宣传政策方面的战斗堡垒作用，充分发动群众、统筹各方资源、集结全部力量打赢这场阻击战。
要把乡镇街道、村社区作为防控疫情斗争的主战场，发挥好第一道防线作用，加强网格党建，全面建立党员、干部带头分片包干、全覆盖登记排查制度，依托网格做好病例监测追踪、科普宣教、健康提示、解疑释惑、爱国卫生运动宣传等综合防控工作，不落一户、不漏一人。各地街道社区加强与驻区单位党组织的协同配合，强化对辖区企业、学校、医院等单位和商场、公园、市场等公共场所防控工作的统筹调度，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，织密防护网，坚决消除空白点、薄弱点。
机关、企事业单位、学校、非公经济组织和社会组织党组织要加强与属地党组织协同配合，主动承担分工职责，加强疫情防控知识宣传，教育引导干部、职工、师生、群众落实防护措施，在维护稳定、保障运行、调配资源、筹措资金等方面发挥作用，配合支持做好疫情防
控各项工作，回应社会关切。要做实做细假期后、上班后、复工后、开学后相关防控工作预案。
医疗卫生健康战线党组织处于疫情防控的最前线，要团结带领广大医务工作者和专业技术人员恪尽职守，围绕疫情防控，发挥业务、技术和设备优势，全力以赴做好精准检测、精准识别、精准处置。
各职能部门党组织要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的合力，确保疫情防控工作有力、有序进行。承担一线防控任务的卫健、公安、疾控、交通、农业农村、市场监管、住建等部门党组织，要全力以赴完成疫情防控工作重大任务。
要进一步落实帮扶责任。多渠道多方式向广大群众宣传新冠肺炎的疫情现状、防护知识和措施，教育引导群众正确对待疫情，对重点人员尤其是对疑似染疫人员，强化监控乃至隔离，为打赢疫情阻击战营造良好的社会环境。随着疫情防控措施的进一步落实，广大群众特别是那些被居家隔离的困难群众，他们的日常生活将变得更加困难，其所在党组织一定要安排好他们的生活救助，最大限度降低疫情对人民群众生活的影响。
要落实移风易俗规定。动员群众切实改变传统观念，不走亲访友，不串门，不参加聚餐、聚会等群体性活动，有效遏制疫情蔓延势头。
要根据工作需要，在防治工作关键部位，迅速建立临时党组织、火线党支部，选优配强党组织负责人，并及时发现培育先进分子，培养吸纳为共产党员，做到“哪里任务险重，哪里就有党组织的工作”，共同筑牢疫情防控的铜墙铁壁。
三、充分发挥党员作用，彰显先锋本色
疫情防控一线，是增强广大党员干部斗争精神、斗争本领的训练场。党的力量是通过每一名党员干部的模范作用来体现的。广大党员干部冲锋在前、报名在前、引领在前，就能有说服力、感召力，就能凝聚起强大的正能量。
广大党员要自觉提高站位，强化大局意识，不信谣、不造谣、不传谣，身先士卒、恪尽职守，以实际行动展现新时代共产党人的政治本色和精神风貌。要把疫情防控作为践行初心使命的重要实践，充分发挥“跟我上”的表率作用，在疫情防控中走在前列、作出示范，真正做到关键时刻豁得出、顶得上、靠得住、战得胜。
要带头站在防控斗争第一线，确保各项防治措施的落实。带头发扬无私无畏精神，关键时刻不畏艰险、顽强拼搏。带头做好群众思想工作，相信科学，解疑释惑，坚决抵制散布谣
言和不合时宜的信息。带头顾全大局，自觉听从党组织的安排，遵守纪律，团结一心。带头坚守岗位，为保持社会稳定的良好局面作出应有贡献，为广大群众树立良好榜样，真正做到在最困难的第一线，每个党员都是一面鲜红的旗帜。
在抗疫前线中，广大党员干部用最坚定的态度、最严格的作风、最有力的举措坚守在战疫最前沿，用朴实无华的身影、迅捷务实的动作、忠信勇毅的品格，发挥了先锋模范作用：党员医生妈妈可以给孩子断奶，党员医生儿子选择不能为生父送终，党员护士可以剪去飘逸的长发，还有许多普通党员在路口值守、测量体温、车辆消毒、入户排查……他们都是冲在疫情防控前列的勇士，充分发挥了党的组织优势，彰显了党员的先锋本色，是新时代最美“逆行者”。
四、关心关爱一线人员，体现人文关怀
疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争，广大医务人员和防控人员就是火线上的中流砥柱。医务人员和防控人员舍生忘死、主动请战、冲锋在前，为疫情防控作出了贡献，表现出了崇高的敬业精神，守护着神圣的职业责任。*总书记高度赞扬奋战在一线的医务工作者医者仁心的崇高精神，充分肯定他们付出的巨大努力、作出的重大贡献，鼓舞和激励着广大医务人员继续坚守一线，英勇奋战，全力以赴救治患者。各级党组织及卫生健康部门，要动员、选派专家和医务人员中的党员干部，发扬救死扶伤的光荣传统，把患者放在心中最重要位置，勇挑重担、迎难而上，在医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位发挥作用。要关心关爱奋战在疫情防控阻击战一线的专家、医务人员和防控人员，实行最周密的安全防护措施，关心和保护好人员健康安全，做到防护设备配置、防护措施落实、人员待遇保障“三到位”。要深入宣传医务人员和防控人员克服困难全力投入防控、守护人民健康的感人事迹，营造全社会关心关爱医务人员和防控人员的良好氛围。
五、健全激励干部机制，严肃防控纪律
要注重在疫情防控阻击战一线考察识别和激励引导干部。各级党组织要在疫情防控阻击战中，有力考察识别干部，将党员干部在疫情防控过程中的表现，作为提拔使用的重要依据，激励、引导党员干部群众在疫情防控工作中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。要及时表彰各级党组织和党员干部在防控工作中涌现出的先进集体和先进个人，形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。
要严肃疫情防控期间的各项工作纪律。对思想不重视、责任不落实、工作不到位、失职渎职造成不良影响的基层党组织和党员干部，该批评的要严格批评，该问责的要严肃问责，该停职免职的要及时作出调整，情况严重并造成不良后果的，一律依法依规从严从重处理。
初心永擎，方可照亮前路；使命在肩，更需勇毅前行。打赢疫情防控阻击战是当前最重要最紧迫、压倒一切的政治任务。上下同欲者胜，同舟共济者赢。从1998年的抗洪抢险，到2003年的抗击非典，再到2008年的抗震救灾，一次次伟大斗争告诉我们：越是面对挑战，越需要团结的力量；越是攻坚克难，越需要群策群力。我们坚信，有以*同志为核心的党中央的坚强领导，有各级党组织的强大优势，有广大党员干部的模范带头无私奉献，有人民群众的坚实依靠，有社会各界的大力支持，我们一定能全面战胜疫情，继续推进中国特色社会主义事业蓬勃发展。
本文系2019年度甘肃省社科规划重点项目《甘肃省县乡基层在脱贫攻坚过程中的行政效能提升研究》（19ZD001）的研究成果
作者系甘肃省人大常委会《人大研究》杂志社编审，甘肃省重大贡献人才，甘肃省特殊人才
责任编辑:张 莙
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