机械设备、劳动力投入计划

机械设备、劳动力投入计划

1.1.1 施工机械设备计划

根据施工组织设计中确定的施工方法、施工机具、设备的要求和数量以及施工进度的安排，编制施工机具设备需用量计划，组织施工机具设备需用量计划的落实，确保按期进场。本工程拟投入的机械设备大部分为我公司自有的机械设备，不足部分从机械租赁公司租赁。

1.1.2 劳动力计划

人员调配是对项目管理人员及劳动力实施有效的选派和管理，即作好施工管理人员及劳动力的计划、决策、组织、指挥、监督、协调等项的工作，达到最有效、最合理组织劳动力，以确保工期、质量、安全目标的实现。

1.1.2.1 施工人员的优化性选择

人员素质:为全面达到本工程的质量、进度、文明施工等管理目标，对工程施工管理人员的项目管理水平以及操作工人的技术水平、熟练程度要求较高。为此，需要选用素质较高、有类似工程施工经验的项目管理人员及劳动力，并通过进场前短期的培训不断提高施工人员的综合素质。

人员数量:根据工程的规模、施工技术特性及施工工期要求，按比例配备一定数量的施工管理人员及劳动力，即避免窝工，又不出现人员短缺现象，使得现有劳动力得以充分利用。

1.1.2.2 保证劳动力及时供应的措施

编制劳动力需用量计划，施工前根据施工进度计划、施工阶段的划分、各个专业工种的需要、劳动定额，编制切实可行的劳动力需用量计划，并根据工程实际进展情况，由项目经理部负责对各施工队劳动力进退场时间、数量提出指导性计划并及时调整，避免劳动力资源的浪费。

进行岗前培训：根据本工程分项工程的特殊要求，做好岗前岗位技术培训，提高劳动者的操作技能，加强质量意识教育，进行施工组织设计的总设计交底，使施工人员了解该工程的特点，紧熟练规范的要求，高质量地完成额定任务，确保计划用量，满足施工生产需要。

在本工程范围内根据施工进度的需要对各个施工队进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。

制定合理可行的激励机制，充分调动广大职工的积极性、创造性，为工程成本的降低尽力。

1.2 安全文明施工方案及违约承诺

本工程文明施工实行公司、项目部两级管理，各级均建立文明施工领导小组和管理制度。严格按照规定的现场文明施工规定进行施工，争取市级示范文明工地。

公司文明施工领导小组由公司总经理、主管生产副总经理、总工程师、安全监督部、工程管理部、资产管理部负责人组成；总经理为总承包公司文明施工管理第一责任人，主管生产副总经理是总承包公司文明施工管理直接责任人，安全监督部是总承包公司文明施

工管理的主管部门。

项目部文明施工领导小组由项目经理、项目副经理、技术负责、安全文明科、安全员组成；项目经理为文明施工第一责任人，项目副经理是该项目文明施工的直接责任人。现场文明施工实行分区管理和班组管理相结合。现场划分施工、办公和生活三大责任区，各责任区再划分若干责任小区，各大小责任区设专人负责。各作业班组的班组长对班组作业区的文明施工负责。

1.2.1 安全施工

一、概述

施工安全是工程施工管理的重要组成部分，为确保工程顺利进行，保证施工人员的人身安全，改善劳动条件，增强劳动防护，对施工现场进行规范管理，减少事故发生，我项目部将在履行合同过程中对生产场区、生活营地、工地现场加强安全管理，针对现场施工劳动保护、照明、场内交通、消防、洪水和气象灾害保护、施工安全监测等，建立安全保证体系并制定施工安全保证措施。

二、目的

通过建立安全保证体系和施工安全保证措施，为工程施工提供良好环境条件，保证工程施工顺利进行，保障施工人员的安全，减少各类事故发生，在完成合同内容的同时，搞好企业精神文明建设。

三、安全方针

认真贯彻落实本标“安全第一、预防为主”的方针，我项目部的安全方针“科学管理、诚信守法、安全健康、持续改进”，做到“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”及“管生产必须管安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证，确保人员、设备及工程安全。

四、安全目标

根据本工程特点，确定本工程安全目标为：控制施工风险，减少职业伤害，杜绝重伤、死亡事故，职业病患病率为零，不发生群体性事件；在本工程施工中，将全面实行GB/T28001-2001标准，做到过程受控，确保安全生产。

五、引用的法规和标准

1、引用的法律法规

（1）《水利工程建设安全生产管理规定》；

（2）《安全技术措施计划的项目总名称表》；

（3）《中华人民共和国道路交通安全法》；

（4）《中华人民共和国安全生产法》；

（5）《中华人民共和国消防法》；

（6）《中华人民共和国传染病防治法实施办法》；

（7）《中华人民共和国食品卫生法》；

（8）《中华人民共和国劳动法》。

2、引用标准

（1）《安全标志及其使用导则》（GB 2894—2008）；

（2）《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL 398—2007）；

（3）《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001—2001）。

六、安全管理组织机构及主要职责

1.安全管理体系及职责

建立由项目经理直接领导的安全管理体系，项目经理为安全生产第一负责人，安全负责人负责全面管理本工程项目范围内的施工安全、交通安全、照明安全、防火、防盗等工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻“安全生产、人人有责”的原则，坚持执行国家有关安全生产的法律、法规。

健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度。安全环保部配备专职安全监督员，其中一名为分管日常安全工作的副部长，各作业队配置一名专职安全员和2～3名兼职安全员，做到每班作业都有安全员；安监人员每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止，班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。

2、安全管理组织

1、项目经理安全生产职责

项目经理是本项目的安全生产第一责任人。对本项目的安全生产以及各级各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。认真贯彻执行党和政府的安全检查生产方针、政策、法规和上级的有关规定以及发包人的管理办法，负责贯彻落实。

2、安全生产负责人安全职责

安全负责人对本单位的安全技术工作负领导责任。

认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。组织编制年度“两措”计划审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措施。

领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。

参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。

3、技术质量负责人安全职责

编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化，组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。

确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。

对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，以及工程重点危险部位的安全技术交底。

制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施。

从技术、经营财务几方面保证国家劳动保护政策、法规、制度和标准能得到贯彻落实，组织有关部门设计，实施劳保措施项目。保证劳保经费，按规定提足用好。在审查措施计划时，同时审查相应的安全技术措施方案。

4、安全领导小组

定期召开安全生产会议，讨论施工中遇到的各种安全问题，提出解决方案。开展各种形式的教育宣传会议，贯彻落实国家政策、法律和法规的要求。

5、安全环保部安全职责

安全环保部对本项目安全生产负直接组织和实施责任。参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。

建立和完善安全生产保证体系，并协调各工区、施工班组搞好安全生产工作。

深入生产现场，了解安全生产情况，检查各部门安全职责的履行情况，制止违章行为。

6、工区主任的安全职责

工区主任是本工程安全生产第一责任人。对本工区安全生产负直接领导责任。认真贯彻执行国家、安全工作方针政策、法规及项目部有关安全工作规定，并根据安全管理分解目标、计划、组织制订年度安全工作目标计划的具体措施，控制轻伤率，并将控制异常和未遂事故的安全目标层层落实责任，确保安全目标的实现。

做好新入场工人的安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。

7、各工区安全监察员的安全职责

安全监察员是工区安全生产的直接责任人。认真贯彻执行国家、安全工作方针政策、法规及工区有关安全工作规定，并根据本工区的安全管理分解目标、计划、组织制订年度安全工作目标计划的具体措施，根据工区确定的目标控制本工区的轻伤率，组织检查安全目标落实情况，确保本工区安全目标的实现。

做好新入场工人安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。

8、各工区的安全技术工作。

经常深入现场、班组监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好各项安全技术管理工作。

根据各个时期不同的工作任务，及出现的安全技术问题，及时提出现场规程和解决处理技术措施。对新工艺、新技术和重要施工项目的措施，要对班组进行技术交底和安全措施交底、布置、指导、检查履行情况。

参加本项目部组织的安全生产检查，协助项目经理做好隐患整改措施。负责项目部级安全技术培训，规章制度的学习的考试工作。

9、生产作业工人的安全生产职责

自觉遵守项目部的各项安全生产制度和本工种的安全技术操作规程，不违章作业，并劝阻周围其它人遵守“三个伤害”的原则规定，爱护和正确使用生产设备工具和个人安全防护用品，加强对使用设备工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工安全生产。积极参加本单位组织的各项安全活动，有权拒绝违章指挥行为。

七、安全管理措施

安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格控制和防止各类伤亡事故，具体措施如下：

1、加强领导，健全组织。项目经理部成立安全领导小组，制定严格的安全措施计划（包括施工安全措施计划和施工场地治安管理计划等），定期分析安全生产形势，研究解决施工

中存在的问题，建立、健全各级安全责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。

2、进行全面的、针对性的安全技术交底。编印安全保护手册发给全体职工。工人上岗前应进行安全操作的培训和考核。合格者才准上岗。

3、安全教育要经常化、制度化，对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、工程队和班组三级教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。

4、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态。

5、按施工组织设计和工艺流程科学组织施工，严格工序衔接，严格操作规程，严禁各种违章指挥和违章作业行为发生。

6、进入施工现场，必须遵章守纪。

7、施工现场按规定悬挂“三牌二图”与安全标牌。

8、加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立产安全栏杆、安全网，个人要戴安全帽。

9、定期向所有现场施工人员发放安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、 防护面具和安全带等劳动保护用品，以及特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助等。

10、认真做好防洪、防火工作，驻地和库房要远离洪泛区，重点设备，重点防护，严禁各类事故的发生。

八、安全施工技术措施

1、开挖边坡土方，严禁切割坡脚，以防导致边坡失稳；当在软土地段，不得在挖方上侧堆土。

2、机械行驶道路应平整、合理放坡；必要时，底部应铺设枕木、钢板或路基箱垫道，防止作业时下陷；在饱和软土地段开挖土方；应先降低地下水位，防止设备下陷或基土产生侧移。

3、机械挖土应分层进行，合理放坡，防止塌方、溜坡等造成机械倾翻、淹埋等事故。用推土机回填，铲刀不得超出坡沿，以防倾覆。陡坡地段推土需设专人指挥，严禁在陡坡上转弯。正车上坡和倒车下坡的上下坡度不得超过35°，横坡不得超过10°。

4、机械施工区域禁止无关人员进入场地内。挖掘机工作回转半径范围内不得站人或进行其他作业。挖掘机、装载机卸土，应待汽车停稳后进行，不得将挖掘机铲斗从运输汽车驾驶室顶部越过；装土时任何人都不得停留在装土车上。

5、挖掘机操作和汽车装土行驶要听从现场指挥；所有车辆必须严格按规定的开行线路行驶，防止撞车。

6、非机电设备操作人员不准擅自动用机电设备。使用蛙式打夯机时，要两个人操作，其中一人负责移动胶皮线。操作夯机人员，必须戴胶皮手套，以防触电。打夯时要精神集

中，两机平行间距不得小于3m；在同一夯行路线上，前后距离不得小于10m。

7、碾压机械制动器必须保持良好，机械碾压运行中，碾轮边距填方边缘应大于500mm，以防发生溜坡倾倒。停车时应将制动器制动住，并楔紧滚轮，禁止在坡道上停车。

8、冬期、雨期施工，运输机械和行驶道路应采取防滑措施，以保证行车安全。