自开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动以来,作为乡镇党委的一把手,我经常性地进村入户了解农民疾苦,解决农民最需要解决的问题,对农村基层工作感悟颇深,真正体会到:只要把真心掏给农民,你一定会有新的发现。
云坛村是云坛乡政府所在地,由于××高速公路经过云坛村,而且需要拆迁房子的对象比较集中,这些房子一旦拆除,村
容村貌将受到较大的影响,村民顾虑不少,这也是我们乡
政府所顾虑的问题。如何做到使每位村民都满意,不埋怨,让他们对政府的工作有信心,这是我们这次拆迁工作的宗旨。
说服村民是我们工作的第一步,对于安置点的选择和构建新村工作是后续的重点工作。云坛村总共要安置78户305人。这是一个非常庞大的系统工程。为了让村民尽快住上新房,我们政府通过选择位置,开山填滩,合理科学地开发网出新村的位置。为了确保新村更规范科学,设计更合理,云坛乡特地邀/请县设计专家进行专业设计,还组织拆迁户到松阳古市、莲都南山等地参观考察村镇建设。这一系列的工作的背后,都是经过我们无数次的与农户恳谈,解说方针政策,消除农民后顾之忧,才确保了高速公路的无障碍施工。
云坛村整体搬迁,××高速公路构建这个大难题总算攻下来了,从中我深刻体会:“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,须知自己也是百姓。”我们只有真正换位为“百姓”,身去联,心去驻,驻到“百姓”中去“察民情、解民忧”,才能真正了解、理解、依靠群众,帮助和引导群众。最艰难的事情,只要坚持让群众得益,干部作风转变,工作
方法得当,都能办成;最尖锐的矛盾,只要走下去,坐下来,也都能解决好。党员干部要学会听群众说话,这样才能知群众的想和盼、缺和忧、怕和怨,才能真正办好群众拥护的事情。通过蹲点调研,我认识到作为乡镇领导必须明确的以下几点意识:
一、服务基层是我们乡镇干部始终要树立的意识。通过与基层党员干部交流,与群众座谈,使我更加了解到基层和群众在想什么、盼什么、需要帮助解决什么,而这些都是我们指导和改进工作的客观依据。今年我们将进一步完善班子成员和机关干部联系村制度,切实通过干部进基层,联心结对送服务等活动的开展,来推进基层的创业创新。
二、改善民生是我们乡镇干部始终要做好的命题。在调研过程中,听到最多的是农村干部群众对党和政府改善民生方面所做工作的肯定,村民建房、关心低保弱势群体、实施环境卫生综合整治等,给百姓带来实实在在的好处。但他们期盼着进一步提高生活质量、改善生活环境。所以我们要始终做好的改善民生问题。
三、破解难题是我们乡镇干部始终要交好的答卷。通过走访调研,村项目建设推进难、新农村规划建设难和各类矛盾纠纷、不稳定因素化解难等一系列问题更加凸显在我们面前。
近年来,国家对安全生产监管工作非常重视。党中央国务院不仅要求各级党委政府把安全生产工作当做一项政治任务来抓,同时还特别强调了各级政府一把手是安全生产的第一责任人。这就迫使各级党委政府领导必须高度重视安全生产工作,把安全生产工作列入议事日程,常抓不懈。但是,在实际工作中,随着市场经济的快速发展,安全生产也出现了许多漏洞,
需进一步加强监督和管理,基层安全监管力量不足制约了执法工作的顺利开展。
一是监管范围大。随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门,安监机构的监管点多面广范围越来越大,而安监执法机构力量非常薄弱。一般有行政编制5-7人,除领导司机外,正常工作人员就3-4人无法满足安监工作需要;
二是专业知识跟不上,不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要,而且执法人员缺乏必要的专业知识,又未经过专业培训,在进行执法、处理案件时必然会遇到许多困难;
三是法律法规不能满足实际工作的需要。现行法律中的规定是面对全国的,而各地的实际情况差异性很大,特别是基层县区,民营企业的规模较小,有些仍是作坊式企业,这些企业投资不大,人员不多,一旦出现违法行为,要依法处理、处罚。企业认为无法承受(有些还是当地政府招商引资来的企业),就到处喊冤,认为安监部门有意打击、刁难他们,为此一些领导也会出面干预,如果不依照法律处理处罚,安监部门就变成了违法者,诸如一些企业发生了事故不向当地政府安全监管部门报告,而是隐瞒私自处理,安监部门得到举报,前去核查了解,他们又百般阻挠。依据《安全生产事故报告和调查处理条例》对其进行的行政处罚,按照法律的规定是无误的,但当事人拒绝接受,通过审计调查,我们认为安监部门执法力度不严,罚没款欠缴数额较大,占应收款的80,使得安监部门的法律文书缺乏应有的法律效力,并失去法律的尊严;
四是基层安监部门无专门的法制管理机构或懂法律的专职人员,对日常执法活动进行有效的指导与监督,使基层执法工作出现了为难情绪。因此,建议要加强基层安全监管队伍建设,适当增加人员编制对在职人员应进行定期或不定期的专业培训、考核,不断提高安监人员的专业能力和执法水平,着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律
严明、行动快捷”的安全执法专业队伍。建立健全各项执法监察制度和规程,严格依法行政,规范执法程序,规范自由裁量,不断提高执法质量,防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象,真正做到程序、实体合法,努力实现公开、公正、公平执法,提高依法行政的能力和水平。
总之,安全生产执法工作是一项系统工程,涉及到等多个部门和环节,涉及面广,需要在政府强有力的组织领导下,各部门密切配合下,采取切实有效的措施,才能达到标本兼治的目的。
开展深入学习实践科学发展观活动历经一个多月,作为学习实践活动办公室秘书组的一名成员,我的感触颇多,总结起来有以下三点体会。
一、充分认识重要意义,增强科学发展意识
不论是党员领导干部,还是普通党员,都应该从指导思想的高度理解学习科学发展观,增强科学发展意识。贯彻落实科学发展观的重要意义,体现为“四性
”。一是重要性。要实现经济社会跨越发展,解决现实矛盾问题等都需要贯彻落实科学发展观,转变不适应和不符合科学发展观要求的思想观念。二是紧迫性。要实现到本世纪中叶基本实现现代化的目标,我们还需几十年的努力,发展任务相当繁重,这就迫切需要树立科学的发展观。三是必要性。面对新形势,贯彻落实科学发展观,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、加强党的建设的必然要求。四是长期性。确立科学发展观作为党必须长期坚持的重要指导思想,有着充分的理论根据、现实根据,也符合我国长期
发展的需要。
二、不断提高自身素质,适应科学发展形势
作为秘书组成员,在加强自身政治素养、研究能力、统筹能力、创新能力、执行能力和协作能力的基础上,要做到“四个善于”,不断提高自身素质。一要善于学习。时刻保持“一日不学,不进则退”的紧迫感,做到勤学不辍,形成科学的思维方式、处事态度和工作能力。二要善于思考。“思路决定出路”,把各项工作理解透彻,运用科学的方法分析,不断提高思考水平和思维层次。三要善于创新。工作中有自己的新思路、新理念,认真领会上级文件和领导讲话中的新提法、新观点,做到牢记在心、融会贯通。四要善于总结。及时发现好思路、好方法,总结好经验、好典型,努力提高文稿质量,为领导当好参谋和助手。
三、立足本职努力工作,贯彻科学发展要求
作为秘书组成员,在本职工作中贯彻科学发展观要求,要在“四强化四做到”上下功夫。一要强化发展理念,做到又好又快完成工作。有计划、有步骤推进各项工作,做到雷厉风行、立说立行,坚持认真、认真再认真,细致、细致再细致,力求实现“零差错”。二要强化人本理念,做到为民服务。把维护好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点,针对不同群体,创新工作方法,加强工作的针对性和实效性。三要强化统筹理念,做到忙而不乱。在统筹兼顾的前提下,分清主次,区别轻重缓急,抓重点、抓关键,及时全面准确理解,强化综合协调,确保工作高效运转。四要强化大局理念,做到提升质量。按照全面协调可持续的基本要求,树立一盘棋思想,齐心协力,通力合作,促使学习实践活动更上一个台阶。
深入学习实践科学发展观是一项永续工程,以上只是我目前学习后的初浅体会。今后,我还要更加努力工作,争做科学发展观的坚定信仰者、积极宣传者、忠诚实践者,为双桥的科学发展贡献自己一份力量。
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